朱阙镜：浮生若梦 第60章 朝堂献策，舌战群儒

养心殿内，连日阴雨带来的潮湿气息尚未散尽，此刻又弥漫着一股无形的硝烟。皇帝萧景琰端坐龙椅，眉宇间带着挥之不去的疲惫与焦灼。下方，文武百官分列两旁，谢玄依旧清冷如雪，立于文官前列，而刚刚洗刷冤屈、并被任命协理江北灾情的萧玉镜，则站在了一个相对显眼的位置。秦王虽被罚闭门思过，但其党羽依旧遍布朝堂，此刻看向萧玉镜的目光，皆带着不善与审视。

“众卿家，”萧景琰声音沉缓，“江北灾情紧急，流民数十万，堤防崩毁，瘟疫已有萌发之象。谢爱卿，华阳，你二人既总揽协理此事，可有具体章程？”

萧玉镜上前一步，朗声道：“皇兄，谢大人，诸位大人。此次灾情百年罕见，常规手段恐难奏效。臣妹不才，连日来查阅古籍，结合……结合一些海外杂记所载应对大灾之策，草拟了一份《江北赈灾防疫重建疏略》，请皇兄与诸位大人过目。”

她示意卫琳琅将誊抄好的方案分发给重臣。这份方案，自然是她融合了现代救灾理念的产物。

“臣妹以为，当务之急，须确立 ‘三位一体，防疫先行’之总纲。”她开门见山，语惊四座，“所谓三位一体，即赈灾、防疫、重建三者必须同步进行，不可偏废。而重中之重，在于 防疫 ！”

她目光扫过众人，见不少人面露不解甚至轻蔑，便详细解释道：“诸位大人或许觉得，灾民饥寒交迫，吃饱穿暖才是第一要务。然，史书斑斑可考，大灾之后，往往死者枕藉，并非全因饥馑，十之七八，是亡于随之而来的 瘟疫 ！”

她刻意顿了顿，让“瘟疫”二字在寂静的大殿中回荡，看到一些人脸色微变，才继续道：“数十万灾民聚集，人畜尸体若处置不当，污水横流，蚊蝇滋生，正是瘟疫滋生之温床！一旦爆发，蔓延速度极快，届时莫说江北，疫情顺水顺风传入京城，亦非危言耸听！故，防疫之投入，绝非浪费，而是 以小搏大，保根本之举 ！”

接着，她条分缕析地说出具体防疫措施：“其一，严控水源。所有饮用水，必须 煮沸后方可饮用。于各安置点广泛投放 明矾 ，助其沉淀杂质。其二，尸体须及时清理，远离水源地 深埋 ，并撒上 生石灰消毒。其三，安置点需设专门厕所 ，划定 垃圾堆放区 ，每日派专人清扫，并喷洒石灰水或药草灰水消毒。其四，设立临时病患隔离区 ，一旦发现发热、呕吐、腹泻者，立即移至隔离区诊治，防止交叉感染。”

这一连串细致到近乎繁琐的措施，让许多官员听得目瞪口呆。工部一个官员忍不住小声嘀咕：“这……这得耗费多少人力物力……”

萧玉镜耳尖，立刻看向那人，微微一笑：“这位大人说得是，确需投入。但请大人试想，若因防疫不力，导致瘟疫横行，数十万灾民乃至我军民官吏皆被波及，那时需要耗费的人力物力，以及因此造成的动荡损失，又将是如今的多少倍？两害相权取其轻，防微杜渐，方为上策。”

那官员被她看得头皮发麻，讷讷不敢再言。

“说完防疫，再谈赈灾。”萧玉镜话锋一转，“臣妹提议，改单纯发放钱粮为 ‘以工代赈，分级救助’。”

“何谓以工代赈？”皇帝萧景琰也被勾起了兴趣。

“回皇兄，便是组织有劳动能力的青壮灾民，参与清理废墟、疏浚堵塞河道、加固临时堤坝、修建安置房屋等工程。按完成工作量，发放口粮或少量工钱。如此一来，灾民靠自身劳动获得衣食，心中有盼头，避免坐吃山空、无所事事滋生事端；二来，可加速清理和重建进程；三来，也为后续大规模重建储备了劳力。此乃 变消耗为生产，化被动为主动之策。”

“那老弱妇孺呢？”户部侍郎赵启明忍不住插嘴，带着质疑。

“赵大人问得好。”萧玉镜看向他，从容应答，“对于确实无劳动能力者，如老人、孩童、残疾者，则由官府直接提供基本口粮和御寒之物，保障其生存。此即‘分级救助’，区别对待，将有限的钱粮，用在最需要的地方，力求 公平与效率兼顾。”

赵启明被她一句“问得好”堵得难受，想反驳又一时找不到切入点，只能哼了一声别过脸去。

“最后，是关于重建。”萧玉镜的声音提高了一些，带着一种不容置疑的笃定，“此次水患，暴露出许多村镇选址不当、堤防标准过低等问题。若原样重建，不过是 重复悲剧 ！臣妹建议，由工部派出精通水利、建筑的官员，会同地方，重新勘察地形水纹，科学规划，择高处、避水道，绘制新城、新村镇布局图，再行重建！甚至可引入商号，以 招标之方式，让其参与部分重建工程，以其效率与专长，或可事半功倍！”

“荒谬！”工部郎中钱益终于忍不住，跳出来大声反对，“灾民归心似箭，只盼早日重建家园！殿下却要搞什么重新规划、绘制新图？这要拖延到何时？祖辈基业，岂能说弃就弃？此乃劳民伤财，动摇民心！”

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