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汴梁皇宫的早朝钟声刚过，枢密使李谷便捧着一封加急奏报，快步踏入太极殿。殿内文武百官分列两侧，柴荣身着明黄龙袍端坐龙椅，目光锐利如炬，正听着户部尚书禀报春耕进度。
“陛下！西征大捷！”李谷声音洪亮，打破了殿内的沉静，“赵将军派人八百里加急奏报，秦、凤、成、阶四州已尽数攻克，后蜀西线屏障彻底崩塌！”
话音落下，殿内顿时一片哗然。大臣们脸上满是震惊与喜悦，交头接耳，议论纷纷。要知道，后蜀地势险要，易守难攻，历代征伐皆难有建树，如今赵匡胤仅用两个月便拿下四州，着实出人意料。
柴荣猛地站起身，龙颜大悦：“快！呈上来！”
李谷快步上前，将奏报递到柴荣手中。柴荣展开奏报，仔细阅读，脸上的笑容愈发浓烈。奏报中详细描述了西征的全过程：焚烧秦州粮库、智取秦州、强攻凤州、收服成州、逼降阶州，每一场战役都打得干净利落，更难得的是，赵匡胤严守军纪，善待降民，四州百姓纷纷归顺。
“好！好一个赵匡胤！”柴荣拍案叫好，“不愧是朕提拔的将领，果然没让朕失望！”他转头对身旁的太监道：“即刻传旨，嘉奖西征大军！封赵匡胤为镇西大将军，赏黄金百两、绸缎千匹；石守信、慕容延钊等将领各升一级，赏银五十两；参战士兵每人赏银五两，军功积分加倍！”
“臣等恭喜陛下，贺喜陛下！”文武百官齐齐跪拜，高声道贺。
柴荣抬手示意众人平身，沉声道：“西征虽胜，但后续之事更为重要。四州刚定，民心未稳，必须尽快推行新政，让百姓安居乐业，才能彻底稳固疆土。”他看向李谷：“李枢密使，朕命你牵头，选派干练官员前往四州，协助赵匡胤推行新政，废除后蜀苛捐杂税，清查土地，登记户籍。”
“臣遵旨！”李谷躬身领命。
“户部尚书，”柴荣又道，“即刻调拨十万石粮食、五千套农具、三万斤种子运往四州，发放给百姓，鼓励开垦荒地。另外，从汴梁府库中支取白银五万两，用于修复四州的城池、道路与水利设施。”
户部尚书连忙应道：“臣遵旨，即刻办理！”
柴荣目光扫过众臣，语气坚定：“四州是后周进军西南的根基，朕要让四州百姓明白，归顺后周，便能过上安稳日子。日后再征伐其他割据势力，才能不战而屈人之兵！”
众臣纷纷点头称是，心中对柴荣的远见卓识愈发敬佩。这位年轻的天子，不仅擅长用兵，更懂得以民为本，这正是后周日益强盛的根本原因。
与此同时，四州之内，新政的推行正如火如荼。赵匡胤按照柴荣的旨意，与朝廷派来的官员通力合作，有条不紊地开展各项工作。
在秦州，官府张贴告示，宣布废除后蜀的“身丁税”“盐铁专卖”等苛捐杂税，百姓们闻讯，纷纷奔走相告，欢呼雀跃。不少因躲避赋税而逃亡的流民，也纷纷返回故土，向官府登记户籍，领取土地。官府在城外开设“农具租赁处”，百姓只需缴纳少量租金，便可租用改良后的犁、耙等农具，极大地提高了耕作效率。
凤州则重点修复水利设施。后蜀时期，凤州的灌溉渠道年久失修，不少田地因缺水而荒芜。赵匡胤下令调集士兵与百姓，疏浚河道，加固堤坝，修建新的灌溉水渠。同时，官府还派遣农技师，向百姓传授先进的耕作技术，指导百姓合理施肥、防治病虫害。百姓们积极性高涨，纷纷投身于水利建设与春耕生产之中。
成州和阶州则着力于整顿治安、恢复商业。官府严厉打击盗贼、恶霸，维护社会秩序；同时，开放集市，允许百姓自由经商，减免商业赋税。一时间，成州、阶州的集市热闹非凡，各地商贩纷纷前来贸易，商品琳琅满目，百姓们的生活逐渐恢复往日的繁华。
为了让新政更好地推行，赵匡胤还特意从降将中挑选了一批熟悉当地情况的官员，让他们协助官府开展工作。李延韬、王彦升等降将积极献策，向官府反映百姓的需求与困难，成为新政推行的得力助手。
一日，赵匡胤正在秦州府衙处理政务，一名官员前来禀报：“将军，城西有百姓聚众请愿，说想要为柴天子立生祠，以感谢天子的仁德！”
赵匡胤心中一动，连忙前往城西查看。只见数千名百姓聚集在空地上，手中捧着香烛，脸上满是虔诚。见赵匡胤到来，百姓们纷纷跪拜：“赵将军，柴天子仁德远播，废除苛捐杂税，发放粮食种子，让我们过上了好日子。我们想为天子立生祠，日夜供奉，祈求天子福寿安康，后周国泰民安！”
赵匡胤连忙扶起百姓，温声道：“各位乡亲，柴天子推行新政，本就是为了让百姓安居乐业。立生祠之事，天子定然不会应允。你们若是感念天子恩德，便好好种地，努力生产，让日子越过越好，这便是对天子最好的回报！”
百姓们闻言，纷纷点头称是。一名白发老者道：“赵将军说得是！我们一定好好种地，多打粮食，为后周出力！只是我们心中感激柴天子，想为天子做点什么，还请将军成全！”
赵匡胤沉吟片刻，笑道：“不如这样，我们在城外修建一座‘惠民亭’，亭内立一块石碑，刻上新政的各项举措与百姓的感恩之言。这样既能彰显天子的仁德，又能让后人铭记新政的益处，如何？”
百姓们纷纷叫好，立刻自发组织起来，筹集物料，修建惠民亭。不出半月，惠民亭便修建完成。石碑上刻着“柴天子新政，惠及万民”八个大字，下方则详细记录了废除的赋税、发放的物资、修复的设施等内容，不少百姓专程前来祭拜，感念柴荣的恩德。
新政的推行，让四州百姓彻底归顺后周，民心所向，坚不可摧。赵匡胤看着四州安定繁荣的景象，心中十分欣慰。他知道，这一切都离不开柴荣的英明决策，也离不开将士们的浴血奋战与官员们的勤勉工作。
就在四州局势逐渐稳定之时，一名探子匆匆来报：“将军！成都方向传来消息，孟昶为抵御我军进攻，正在大肆征兵，同时派人前往南汉、南平，请求结盟，共同对抗后周！另外，南汉皇帝刘晟已同意结盟，派遣两万大军进驻夔州，与后蜀守军互为犄角！”
赵匡胤闻言，脸色瞬间凝重起来。南汉地处岭南，军事实力不弱，如今与后蜀结盟，无疑会给后周征伐成都带来不小的阻力。夔州是长江上游的重要据点，南汉大军进驻夔州，便扼守了长江航道，后周军若想顺江而下攻打成都，将会遭遇顽强抵抗。
他立刻召集众将商议对策。石守信道：“将军，南汉与后蜀结盟，不过是唇亡齿寒之举。南汉军队长期驻守岭南，不习北方战事，战斗力必然不强。我们可先派一支奇兵，突袭夔州，击败南汉大军，再集中兵力攻打剑门关，直取成都！”
慕容延钊则道：“不妥！夔州地势险要，南汉大军据险而守，强攻必然伤亡惨重。不如暂缓攻打成都，先稳固四州防线，等待朝廷援军抵达，再兵分两路，一路攻打夔州，一路攻打剑门关，同时瓦解南汉与后蜀的联盟。”
赵匡胤陷入沉思。石守信的计策太过冒险，慕容延钊的计策又过于保守。如今四州刚定，若拖延过久，孟昶与刘晟便会有更多时间准备，后续征战将会更加艰难。
他看着墙上的地图，目光落在夔州与剑门关之间的区域，心中渐渐有了主意。就在这时，一名士兵匆匆来报：“将军！汴梁传来消息，柴天子要御驾亲征，率领五万大军前来四州，与将军汇合，共讨后蜀与南汉！”
赵匡胤闻言，又惊又喜。柴天子御驾亲征，不仅能极大地鼓舞士气，更能带来充足的兵力与物资，攻克成都、击败南汉便指日可待。但他心中也有些担忧，天子亲赴前线，安危至关重要，必须做好万全的防护。
他立刻下令：“传我将令，即刻整顿军备，加固四州城防，同时派人侦查夔州与剑门关的守军动向，随时禀报！另外，派三千骑兵前往汴梁方向，迎接天子大军，确保沿途安全！”
众将领命而去。赵匡胤站在府衙外，望着汴梁的方向，心中充满了期待。柴天子的到来，将会给这场统一战争带来怎样的变数？南汉与后蜀的联盟，能否抵挡得住后周大军的雷霆攻势？一场更大的风暴，即将在西南大地爆发。
