刘禅三造大汉 第216章 “非徒施恩布德可竟全功！”

南中大地，战火渐熄。

残雪消融，溪涧恣意奔流。山野间杜鹃初绽，蕨芽新发。万物仿佛正从往日的疮痍中悄然苏醒。

诸葛亮立于翠峰山崖之上，并未沉溺于这片战火初熄的安宁。

春风拂过，山下层峦染翠，杜鹃灼灼，万物生机勃发。

却丝毫未能融化他眉宇间的沉凝。

他的目光越过这焕新的山川，仿佛直透南中大地深处。

凝视着那些仍盘结于人心的痼疾：雍闿、高定昔日苛政遗下的闭塞、积郁的民怨，以及那些未被抚平的裂痕。

他比任何人都清楚，若不能根除这些积弊，今日的平静，无非是滋养下一场叛乱的胚芽。

山下的味县城中，雍闿旧日帅府现已改建为宣恩台临时衙署。

吏士肃穆，文书交汇。

空气中弥漫的不再是昔日的肃杀之气，而是一种初生的秩序。

将宣恩台从台登迁至味县，是诸葛亮彻底稳定南中过程中至关重要的一步。

台登虽是蜀汉军械制造的重地，凭借铁矿资源成为军事支撑，但其位置偏居南中边陲，难以有效控制整个地区。

诸葛亮深知“攻心为上”。

当下最紧要的是收服南中民心。

若一味凭仗边关险远、以威压人，则无法从根本上杜绝叛乱。

正因如此，味县作为滇中腹地，其枢纽地位显得尤为重要。

这里四通八达：北连朱提，东通牂柯，南扼滇池，西达永昌。

正是宣播恩信、统辖四方的理想治所。

昔日雍闿势力坐大，也正是凭借这一地势之利。

诸葛亮果断将宣恩台迁至味县，亲自坐镇腹心，体察民情、倾听疾苦。

在此地，他推行新政，鼓励农桑，申理冤屈，分配田地。

每日文书往来不绝，政令由此传布四方。

每一道诏令，都如一粒种子，被亲手播入南中的土壤，期待生根发芽，成就长治久安。

这不是武力的征服，而是人心的耕耘。

春日的阳光透过新糊的窗纸，洒在案前。

诸葛亮执笔凝神。

墨迹未干的文书上，“劝农”“兴学”“修路”等字依稀可辨。

窗外莺声婉转。

而他眉间所蹙，仍是万里南疆的起伏河山。

随即，诸葛亮召集吕凯、李恢、马忠、王平、张嶷等文武要员。

并将新归附的夷部首帅如孟琰、济火等一并请来。

堂前悬挂巨幅南中舆图，其上已用朱笔标出新辟道路、预设学堂及官市位置。

诸葛亮开宗明义，声音清朗却带着不容置疑的分量。

他说道：“此前所行《安民令》，解百姓倒悬之急，乃雪中送炭。”

“然南中之地，欲期长治久安，非徒施恩布德可竟全功，必固立根本，以为万世之基。”

“兹颁《抚南令》：凿山开道，使之经脉通达；设庠序学，以收教化之功；劝课农桑，以期货殖繁盛。”

一旁的参军将早已誊抄好的新政文书颁布给众官员。

新政策较《安民令》更为周密完备，环环相扣，层层推进。

诸葛亮首先指出，应修筑道路，连通四方，打破地域闭塞。

他手持羽扇指向地图。

除了整修原有的五尺道、灵关道等官道外，依照陛下旨意并与神农院勘测结果，还将新建两条要道。

其一为泸水道，沿泸水即金沙江河谷，连接越嶲郡与永昌郡北部，以便盐铁运输。

其二为滇西道，自滇池向西，贯通云南郡，远期直达永昌哀牢地区，用以联络诸夷。

他提议招募民夫修筑道路，以工代赈。

每人每日供给米三升，另按工计酬，可用盐、布或铜钱支付。

道路修成后设置驿站，十里一驿，五里一亭，配备驿卒与马匹。

不仅便于公文传递，也允许商旅租用，酌情收取费用，所得收入用于维持驿站运营。

李恢闻言补充道：“此次修路，可否调用部分归降士卒与轻罪囚徒？既可省民力，亦使其以工赎罪。”

诸葛亮颔首同意。

但强调需严加看管，与民夫分营而居，一视同仁发给口粮，不得虐待。

诸葛亮接着说明第二项措施：要广设官学，推行教化，革其蒙昧。

在滇池、味县、邛都三处大宣文堂之外，各郡县需增设蒙塾二十所。

着蒋琬、费祎从成都太学中遴选通晓经义、心怀仁德者，并于本地招募精通汉夷言语之贤士，共得二百人，充为学官。

这些学官将教授汉字、算术、基础律令及农桑之技。

各寨遣子弟入学，可免其家部分赋役。

学业优异者，经考核可荐至成都太学或神农院附属格物学堂进修。

吕凯沉吟道：“夷人子弟或汉化尚浅，恐一时难通经义。”

诸葛亮回应说：“因此初阶蒙塾，当以实用为先。可仿台登宣化堂旧例，先教认字计数，再授稼穑技艺、医药常识，使其知汉学之利，自生向学之心。”

第三项举措是改进农事，充实仓廪，固其根本。

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