激荡1983：从负开始 第146章 乘势而上

国际传统医药创新论坛的成功举办，如同一场及时雨，不仅有力回击了质疑，更让W省乃至联盟区域的中医药产业声誉和信心得到极大提振。论坛期间公布的严谨临床试验数据、达成的一系列合作意向，以及林枫在主旨演讲中展现出的开放、自信与担当，给国内外业界留下了深刻印象。诺维集团试图通过学术质疑和市场打压的“釜底抽薪”之计，在坚实的科学证据和强大的产业联盟面前，宣告失败，其代表在论坛期间显得异常低调。

然而，林枫并未沉浸在胜利的喜悦中。他深知，论坛的热度会过去，舆论的焦点会转移，唯有将论坛形成的“势能”转化为推动产业发展的“动能”，并抓住可能出现的更大机遇，才能真正巩固胜果，掌握长远主动权。论坛闭幕次日，他便立即召集联盟秘书处和省内相关部门负责人，召开了一场务实的工作推进会。

“论坛的成功，是契机，更是动力和压力。”林枫开门见山，目光扫过与会者，“外界现在对我们期待很高，我们不能‘开会热闹，会后冷清’。必须趁热打铁，把论坛上达成的共识、展示的成果，尽快转化为实实在在的项目和效益，更要敏锐捕捉可能出现的战略机遇。”

他重点部署了三项“会后文章”：

一是 “成果转化”。要求科技厅、卫健委牵头，对论坛期间发布的重大临床研究进展和新技术成果，建立跟踪对接机制，优先支持联盟内企业进行转化应用。特别是陈静教授团队关于安宫牛黄丸的高级别循证证据，要尽快转化为更新药品说明书、进入临床指南的有力依据，并推动纳入医保支付范围的可行性研究。

二是 “合作落地”。对论坛期间签署的合作备忘录，由联盟秘书处建立台账，明确责任人、时间表，定期督办。尤其是与几家有意向的国内顶尖医药集团和投资机构的深度合作洽谈，要提升到战略层面，由他亲自参与推动，力争早日签约。

三是 “标准引领”。指示市场监管局、中医药管理局，以论坛发布的《传统医药证据体系构建专家共识》为基础，联合联盟省份，加快制定一批高于国家标准的团体标准或地方标准，特别是在中药材产地加工、中药配方颗粒质量控制、经典名方研发指南等优势领域，抢占标准话语权。

“我们要让外界看到，论坛不是终点，而是我们产业迈向更高质量发展新阶段的起点。”林枫强调。

推进会后，各项工作紧锣密鼓地展开。林枫身先士卒，亲自带队与国内某大型医药产业基金进行谈判。对方看好联盟的发展前景和W省的产业基础，但在控股比例、管理层安排等核心条款上寸步不让。谈判陷入僵局。

关键时刻，林枫没有强压，而是转变策略，邀请基金负责人实地考察了华康药业新建的智能化生产线和联盟共建的中药材溯源基地。在亲眼看到现代化的生产流程、严格的质量控制和巨大的市场潜力后，对方的态度发生了转变。林枫趁热打铁，在当晚的宴请上，他不再谈具体条款，而是畅谈了对中医药产业未来发展的构想，描绘了通过资本与产业深度融合，共同打造国家级中医药产业集群的宏伟蓝图。他的远见和诚意打动了对方，最终双方达成了互利共赢的战略投资协议，基金以战略投资者身份入股，但不寻求控股，保留原有管理团队，重点支持研发和并购。这一成功案例，为联盟引进战略投资者树立了样板。

就在产业推进顺风顺水之际，林枫接到了省委主要领导的电话召见。领导高度肯定了论坛的成功和近期产业工作的进展，随后话锋一转，透露中央有关部门正在调研总结地方推动新兴产业发展的经验，W省中医药产业的发展模式，特别是联盟协同创新和应对国际挑战的做法，引起了上面的关注。领导暗示，这是一个非常重要的机会。

林枫立刻意识到，这不仅是肯定，更蕴含着将地方实践上升为国家政策的巨大可能。他回到办公室，连夜组织精干力量，亲自把关，撰写了一份题为《关于W省探索中医药产业高质量发展新路径的实践与思考》的总结报告。报告没有停留在成绩汇报，而是深入剖析了产业发展面临的共性难题、破解路径以及需要国家层面支持的政策建议，如优化中药审评审批机制、加大科技创新投入、完善医保支付政策、加强知识产权保护等。报告数据翔实，案例典型，建议具有前瞻性和可操作性。

报告经省委审定后上报。不久，从北京传来消息，报告得到了有关方面的高度重视，认为W省的探索具有重要参考价值，已批转相关部门研究。这意味着，林枫在W省的实践，有可能为全国中医药产业的政策环境优化提供“地方样本”，从而实现从地方创新到国家政策层面的关键一跃。

然而，就在林枫乘势而上、高歌猛进之时，一个细微的信号，再次触动了他警觉的神经。省委办公厅一位与他私交不错的处长，在一次非正式场合，看似无意地提了一句：“林省长，最近好像有上面部门的人在了解咱们省里几年前的一些重大项目决策情况，挺细致的。”

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