沪上银窟龙虎斗 第244章 地方债的“瘦身”

2033年秋，中部某省财政厅的警报灯彻夜不熄。

大屏上跳动的数字像一串倒计时炸弹——三项隐性债务将在三个月内集中到期，总额高达12.6亿元；另有七项非标融资进入风险预警名单，涉及学校扩建、保障房配套等民生项目。

财政厅长老周攥着报表冲进会议室时，衬衫后背洇着一片汗渍：“沈领导，这回真悬！土地出让金比预期少了三成，城投公司账上只剩两千多万，连利息都快兜不住了！”

投影幕布上的债务图谱密密麻麻，红色标记几乎覆盖了半个屏幕。

沈逸风戴上老花镜，指尖在大屏上缓缓滑动：“别慌，先给我看看家底。”

他调出全省国有资产清单，目光突然一顿，“等等，这里——城区有32处闲置停车场，17栋保障房空置率超40%，还有两宗挂牌半年没卖出去的产业用地？”

老周凑过来：“这些早统计过，停车场收费低还收不上来，保障房租不出去，产业用地位置偏没人要……”

“可它们都是资产。”沈逸风合上文件夹，语气笃定，“不能简单粗暴‘一刀切’砍项目，要科学‘排雷’。”

他转身对随行的资产证券化专家老吴使了个眼色，“老吴，给他们算笔账。”

三天后，省财政厅会议室变成了“资产盘活作战室”。

大屏上切换着卫星地图和财务模型：32处停车场按区位分级，核心地段的12处打包成“城市停车资产包”；

17栋保障房筛选出临近地铁的9栋，与周边商业配套打包成“租赁住房REITs”；

两宗产业用地联合相邻的物流园，重新规划为“产城融合示范区”后整体挂牌。

“核心思路就一条。”沈逸风用激光笔圈住大屏，“把沉睡的国有资产变成现金流，用未来的收益还当下的债。”

他指向停车场资产包，“这里，按市场化定价测算，年租金收入至少3800万；保障房REITs如果发行成功，首期就能回笼5.2亿；产业用地重新规划后，预计溢价40%，挂牌价能到8.6亿。”

老周瞪大眼睛：“可这些资产有的产权不清晰，有的手续不全……”

“所以要同步做‘体检’。”资产证券化专家老吴推了推眼镜，“我们带了律所和评估团队，一周内把产权梳理清楚，三个月内完成证券化产品设计。”

他调出一份清单，“停车场需要补签12份管理合同，保障房的消防验收补3个手续，产业用地的控规调整已经和省自然资源厅对接好了。”

方案落地比想象中更快。

首周，省财政厅联合国资委成立“资产盘活专班”，抽调20名干部驻点各资产现场。

在城区最大的露天停车场，管理员老李正对着新安装的智能道闸发愁：“这玩意儿咋用？”

专班技术员小张蹲下来演示：“大爷，刷车牌自动计费，收入直接进财政专户，每笔流水都能追溯。”

第二周，保障房小区里挂起了“租赁住房REITs试点”的横幅。

租户王大姐好奇地问：“这会不会影响我们住？”

专班工作人员解释：“您放心，租金还是按月交，只是以后由专业公司统一管理，会修电梯、装电梯，还能引进超市和诊所。”

最关键的产业用地挂牌前夜，沈逸风特意赶到现场。

月光下，规划图上的物流园和产业用地被红线连成一片，标注着“智能制造产业园”的字样。

“老周，这块地要是成了，不仅是还债，更是给地方经济装上新引擎。”他指着图纸，“未来引进三家高新技术企业，能带动2000人就业，税收每年多一个亿。”

半年后的冬日，省财政厅会议室再次亮起大屏——债务风险等级从“橙色预警”下调至“黄色关注”。

大屏右侧的柱状图显示：停车场资产包首月租金到账320万，保障房REITs成功发行，回笼资金5.8亿（超出预期11%），产业用地以9.3亿高价成交（溢价43%）。

老周捧着报表，声音都有些发颤：“沈领导，这半年我们不仅还清了12.6亿到期债务，还提前处置了4项预警债务，财政账户里现在趴着2.3亿流动资金！”

沈逸风望着窗外飘落的雪花，想起三个月前老周愁白头的样子。

他起身走到大屏前，指着停车场和保障房的实时监控画面：“看，这些资产活了，民生项目也没耽误——学校扩建按时完工，保障房住户的电梯下个月就能用。”

他转身对身旁的闲置资产管理人老郑说：“记住，盘活资产不是为了还债而还债，是要让每份公共资源都创造持续价值。”

老郑连连点头：“您放心，我们已经制定了二期计划，把剩下的20处闲置资产也分类盘活，未来三年能再释放15亿现金流。”

散会后，老周送沈逸风到电梯口。

他摸出一包烟，又讪讪收回：“您这些年总说，地方债化解要‘疏堵结合’——堵的是盲目举债，疏的是盘活存量。今天我才真正明白。”

沈逸风摆摆手：“金融工具的本质是服务实体经济。这些资产本来就是老百姓的公共财富，只是以前没找到合适的‘变现’路径。”

电梯门缓缓闭合时，他补了一句，“对了，下次调研记得带我去看看那所新建的学校——债务瘦身了，孩子的教室更得亮堂。”

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