当国委回首三十年 第77章 风起于青萍之末

国家战略性产业集群试点花落北阳，这份由林枫主导、凝聚了北阳上下心血的方案最终获得国家层面的认可，如同一剂强心针，注入了北阳改革发展的脉络。然而，这份荣耀并未带来预期的平静，反而像一块投入本就暗流汹涌湖面的巨石，在省委层面激起了更大的波澜。

赵伯涛坐在自己宽大的办公椅上，面前摊开着那份印有国家部委红头的批复文件，脸色阴沉得能滴出水来。他面前的烟灰缸里，已经堆满了烟蒂，空气中弥漫着浓重呛人的烟味。这份成功，非但没有让他对林枫刮目相看，反而像一记响亮的耳光，抽在了他力主“稳健优先”、“巩固传统”的执政理念上。一种被挑战、被超越，甚至被忽视的强烈不甘和恼怒，在他心中灼烧。

“他林枫凭什么？”赵伯涛几乎是咬着牙对坐在对面的心腹，省委副秘书长、办公厅主任孙浩说道，“才来多久？就靠着这些哗众取宠的‘创新’，搞什么‘民声呼应’，现在又弄出个什么产业集群试点！把我们多年打下的基础，遵循的规矩放在哪里？”

孙浩小心翼翼地斟酌着词句：“老板，林枫同志确实……思路比较活，也做出了一些成绩。不过，他这套东西，根基不牢，风险也大。这次试点，说不定也是赶上了风口。”

“风口？”赵伯涛冷哼一声，“我看是歪风！不把心思用在扎扎实实抓工业、抓项目上，尽搞些虚头巴脑的东西！长此以往，北阳的发展方向都要被他带偏！省会的稳定还要不要了？”

他深吸一口烟，眼中闪过一丝决绝：“不能再让他这么肆无忌惮下去了。必须让他知道，在北阳，在江东省，做事要讲规矩，要顾大局！”

很快，赵伯涛所说的“规矩”和“大局”，便在一次讨论全省下半年经济工作重点的省委常委会上，化为了具体的交锋。

这次会议的一个重要议题，是审议《关于进一步优化省级财政资金分配，支持重点领域发展的指导意见》。赵伯涛授意省财政厅和发改委拿出的初稿，明显带着他强烈的个人印记。方案提出，下半年乃至明年，省级财政资金和重大要素指标，要重点向北阳市的“传统优势产业升级改造”倾斜，同时加大对几个传统工业大市（均为赵伯涛曾主政或影响力深厚的地区）的转移支付和基础建设投入。而对于北阳高新区、经开区等新兴产业发展平台，以及“民声呼应”平台后续建设所需的资金，则表述模糊，额度被大幅压缩。

会议气氛从一开始就有些凝重。

省长周明远主持会议，他简单介绍了议题后，便由分管财政的副省长对方案进行说明。

说明完毕，周明远环视一圈：“同志们，对这个方案有什么意见，都谈谈吧。”

几位与赵伯涛关系密切的常委率先发言，无非是强调传统产业的重要性、稳定的必要性，认为方案“抓住了根本”、“体现了稳中求进的工作总基调”。

轮到林枫发言时，会议室所有的目光都聚焦到了这位年轻的省委常委身上。所有人都预感到，这次会议不会平静。

林枫没有急于反驳，他先是肯定了方案中对传统产业关注的必要性，随即话锋一转，语气平和却带着一种不容置疑的穿透力：“方案的方向我原则上同意，但在‘重点’的界定和扶持‘方式’上，我认为还有一些值得商榷和完善的地方。”

他拿起手边的一份数据材料，那是北阳市发改委和统计局联合提供的详细分析报告。

“首先，关于‘重点’的界定。我们是否还应该仅仅以‘传统’和‘规模’作为衡量重点的唯一或主要标准？”林枫的目光扫过在场众人，“以北阳为例，去年，我们的装备制造、冶金建材等传统板块，增加值增速是百分之六点八，而数字经济、生物医药、新材料等新兴产业的增速是百分之三十一点五。更重要的是，新兴产业对税收的贡献率、对高质量就业的拉动效应，已经接近甚至在某些领域超过了传统产业。这是否意味着，我们对于‘重点’的认识，也需要与时俱进？”

他顿了顿，看到赵伯涛的眉头已经紧紧皱起，但并未停顿，继续说道：“其次，关于扶持‘方式’。方案中提及的对传统产业升级改造的支持，大量采用了直接补贴、贷款贴息等传统手段。这些方式当然有必要，但如果我们对比一下新兴产业的成长需求，它们更需要的是应用场景的开放、数据要素的支撑、创新生态的构建，以及关键核心技术的攻关支持。这些，在我们的方案中体现得远远不够。”

“最后，”林枫的语气加重了一些，“我认为方案在资源的全省统筹上，视野可以更开阔一些。北阳作为省会，固然要承担龙头责任，但龙头的作用不应该仅仅是汲取资源，更应该是辐射和带动。我们正在推动的产业集群试点，其核心目标之一，就是构建一个跨区域、跨城市的产业生态网络，带动周边城市共同发展。如果省级资源过度集中在北阳内部的传统板块，甚至固化现有的产业结构，恐怕会削弱北阳的辐射带动能力，也不利于全省的协调发展。”

林枫的发言，条理清晰，数据翔实，既有对现状的深刻剖析，也有对未来的前瞻思考，更站在了全省协调发展的高度，直指赵伯涛方案可能存在的短视和局限。

赵伯涛的脸色彻底沉了下来。他放下手中的笔，身体微微前倾，目光锐利地看向林枫：“林枫同志，我提醒你注意一个基本事实！北阳是省会，不是实验室！稳定压倒一切！传统产业关系到数百万工人的饭碗，关系到社会大局的稳定！你说的那些新兴产业，听起来很美，但风险高、波动大，能解决多少就业？能贡献多少即期的税收？如果我们把宝都押在这些不确定的东西上，万一出了问题，谁来负责？这个责任你林枫负得起吗？”

他的声音越来越高，带着明显的情绪：“还有，你口口声声说辐射带动，如果连北阳自身的基本盘都稳不住，拿什么去辐射？拿什么去带动？不要好高骛远，要脚踏实地！”

面对赵伯涛近乎咄咄逼人的质问，林枫并没有动气，反而更加冷静。他迎着赵伯涛的目光，沉稳地回应道：“赵省长，我完全同意稳定至关重要，也从未否认传统产业的价值。但是，我认为‘稳定’不等于‘僵化’，‘坚守’不等于‘固守’。我们追求的是动态的、高质量的稳定，是发展与安全的辩证统一。”

“至于责任，”林枫的语气斩钉截铁，“推动产业转型升级，培育新的增长动能，这是我们省委常委，尤其是我作为北阳市委书记不可推卸的责任！如果因为惧怕风险就畏首畏尾、裹足不前，那才是对北阳人民、对江东省未来发展最大的不负责任！我相信，只要我们方向正确，方法科学，工作扎实，就一定能够驾驭风险，赢得未来！”

“你……”赵伯涛一时语塞，脸色涨得通红。他没想到林枫如此强硬，竟然在常委会上直接与他针锋相对，毫不退让。

会议室内的气氛降到了冰点。其他常委们，有的低头喝茶，有的若有所思地看着手中的材料，没有人轻易插话。省长周明远适时地出面打了圆场，强调会议的目的是集思广益，要求相关部门根据常委会讨论意见，对方案进行进一步修改完善后再议。

这次常委会，虽然没有形成明确的决议，但林枫与赵伯涛之间的分歧和矛盾，已彻底公开化、白热化。双方势均力敌，谁也无法说服谁，但这次交锋，无疑让林枫在省委层面的声音更加响亮，也让更多人开始认真思考他提出的发展路径。