当国委回首三十年 第37章 未雨绸缪

2002年的春天来得特别早，河阳县开发区里一派繁忙景象。在成功应对入世初期的挑战后，林枫开始将目光投向更长远的发展规划。

四月的一个早晨，林枫照例提前半小时来到办公室。桌上放着一份省发改委刚下发的《关于加强开发区环境保护工作的通知》，他仔细阅读着文件中的每一个字。

周秘书，请环保局王局长和开发区赵主任九点钟过来一趟。林枫按下通话键，另外，把去年开发区的环境监测报告找出来。

半小时后，环保局王局长和开发区赵主任准时来到办公室。两人脸上都带着几分困惑，不明白县长为何突然关心起环保问题。

王局长，你先说说开发区现在的环境状况。林枫开门见山。

王局长翻开带来的材料：总体上还算达标，但有几个问题比较突出。一是开发区污水处理厂的处理能力已经接近饱和；二是部分企业的废气排放需要加强监管；三是固体废物处理还是个短板。

赵主任补充道：林县长，现在开发区正在快速发展，环保投入确实跟不上发展速度。而且很多企业反映，环保要求太严会影响他们的竞争力。

林枫站起身，走到窗前，指着开发区方向：你们看，现在的开发区就像个快速成长的小伙子，只顾着长个子，却忽略了身体素质。如果我们现在不重视环保，将来肯定要付出更大的代价。

他回到座位，语气变得严肃：我最近在研究国外的工业园区发展经验，发现一个规律：先污染后治理的路子走不通。我们必须未雨绸缪。

可是林县长，赵主任面露难色，环保投入太大，县财政恐怕......

钱的问题我来想办法。林枫打断他，但环保的底线必须守住。我准备做三件事：

他拿出笔记本，条理清晰地说：

第一，立即启动开发区环保设施升级改造计划，污水处理厂要扩容，要建立在线监测系统；

第二，制定《河阳县开发区环境准入负面清单》，明确哪些项目不能进；

第三，设立绿色发展基金，对环保投入大的企业给予扶持。

王局长和赵主任交换了一个眼神，都看到了对方眼中的惊讶。他们没想到县长对环保问题如此重视，而且思路如此清晰。

会后，林枫让周秘书通知财政局、发改局等部门，开始研究环保投入的方案。不出所料，这个提议在县政府内部引发了争议。

在县长办公会上，分管财政的副县长首先提出质疑：林县长，现在县里要用钱的地方很多，教育、医疗、道路建设都需要投入。环保虽然重要，但能不能缓一缓？

不能缓。林枫态度坚决，现在缓一缓，将来可能要花十倍、百倍的代价来弥补。况且，环保也是生产力。良好的环境可以吸引更多优质企业。

可是企业会理解吗？另一位副县长担忧地说，现在很多企业本来就对环保检查有意见，如果再提高标准，会不会影响营商环境？

这个问题确实切中了要害。林枫沉思片刻，说：这样吧，我们先开一个企业座谈会，听听大家的意见。

第二天，开发区会议室里坐满了企业代表。当林枫提出要升级环保标准时，会场顿时炸开了锅。

林县长，这不是要我们的命吗？一家化工厂的老板激动地说，我们厂利润本来就不高，再增加环保投入，还不如关门算了。

是啊，现在竞争这么激烈，成本增加一点都可能失去订单。

环保重要我们都知道，但总要给我们一个缓冲期吧。

林枫耐心地听着大家的发言，等场面稍微平静后，他才开口：各位老板，我问一个问题：你们希望自己的孩子在什么样的环境中长大？

这个问题让在场的人都愣住了。

我理解大家的难处。林枫继续说，但是，如果我们现在不重视环保，等河水变黑、空气变臭，再多的钱也买不回健康。而且，环保不是只有投入，也有回报。

他举了个例子：苏州工业园区为什么能吸引那么多外资企业？除了政策优惠，更重要的是那里的环境好。如果我们能把河阳开发区建成一个绿色园区，还愁吸引不来好项目吗？

见大家态度有所松动，林枫趁热打铁：县里不会让大家单打独斗。我们正在研究设立绿色发展基金，对环保投入大的企业给予补贴。同时，我们也会争取上级资金支持。

座谈会后，林枫亲自带队到省里争取项目资金。经过多次沟通，终于为开发区环保设施升级争取到了一笔专项资金。

与此同时，他指示环保局选择两家条件较好的企业，作为环保升级的试点。

我们要用事实说话。林枫对环保局王局长说，选两家企业，县里重点扶持，把它们打造成环保标杆。其他企业看到效果，自然会跟进。

经过三个月的努力，两家试点企业完成了环保设施改造。令人惊喜的是，由于采用了新技术，企业的生产成本不升反降，产品质量还有所提高。

林县长，真是没想到啊！试点企业之一的张总兴奋地向林枫汇报，新设备不仅减少了污染，还提高了原料利用率，算下来一年能省好几十万！

这个消息在开发区迅速传开，原本持观望态度的企业纷纷主动要求进行环保改造。

到2002年底，开发区已经有二十多家企业完成了环保升级。更让林枫欣慰的是，由于环境改善，开发区成功引进了三家高科技企业，其中一家还是外资企业。

看来，绿水青山确实就是金山银山啊。在年底总结会上，林枫深有感触地说。

然而，就在他准备全面推进环保工作时，一场突如其来的危机，让河阳县的经济发展面临了新的考验。这一次，挑战来自一个完全不同的领域。