大秦：穿越成徭役，献药封丞相 第72章

这些税收如何分配？除上缴国库外还剩多少？柴髙边听汇报边询问老者们的生活状况，扶苏也在旁静静聆听。

听完汇报，柴髙陷入沉思。

他低估了秦朝地主阶级的势力。

军功授田制度催生了大量地主，他们不仅享有俸禄，还能收取佃农租税，逐渐形成庞大的食利阶层。

这些地主不断兼并土地，挤压农民生存空间。

虽然军功确实是用性命换来的，但现状必须改变。

柴髙决定先在自家封地试行改革方案。

请三位先疏散百姓，留下三老、亭长和里长登记姓名，我有要事安排。

柴髙当然不会让后面的大批百姓继续干等着，这些事只需跟官员们商议即可，跟其他人说再多也是白费口舌。

首先感谢诸位，这段时间的勤勉我都看在眼里。

既然云阳的税收状况稳定，暂且维持现状。

不过我记得曾承诺免除十年田赋，各位可还有印象？

见众人纷纷点头，他继续说道：我的想法很简单，既然税收取自云阳百姓，就该反哺于民。

把云阳建设得更好，税收自然水涨船高。

柴髙没打算一次性投入全部税收，毕竟官员俸禄还要靠这笔钱维持。

请诸位牢记三件事：其一，今年起划拨部分税收兴办学堂，聘请先生免费教授适龄孩童，暂定五年为期。

学堂提供午膳，若有适龄孩童拒不入学者，其家每年须缴纳弃学税。

他嘴角微扬，这计划其实花费不多——当时生育率本就低迷。

但这不失为一次有益尝试，正好测算将来在全国推行义务教育所需费用。

三名属官估算后回报：约需耗去半数税收。

很好。

再拨剩余税收的四分之一设立固定医馆，请大夫坐诊。

当然，药费需患者自理，咱们循序渐进。

话音刚落，三位乡老又要下跪——这哪是官员？分明是百姓的再生父母！惊得柴髙差点也跪回去。

幸亏李戡眼明手快拽住三位老者。

要总是这样跪来跪去，正事还怎么商议？

第三件事或许有些难懂：今后秋收时，请每户上交一斗粮食。

这笔粮与剩余税款将设立专项基金。

若云阳境内有家庭突遭变故，致老幼无人供养者，便由公中统一照料。

此言一出，连扶苏都变了脸色。

前两项惠民政策已属难得，最后这条更是开创先河——竟要建立社会保障体系！

日后咱们的专项账户会越来越充实。

我想的是，随着云阳人口增长、疆域扩展，十年后的大秦必将开疆拓土......

未来我们将逐步调整各县辖区范围，并重新规划郡县设置。

届时可将部分云阳百姓迁往新区域，多余资金可用于购置土地，让更多人受益于新政。

这正是柴髙作为穿越者带来的最大改变。

这些措施将逐渐影响云阳周边百姓，随着时间推移，其影响力必将不断扩大。

改革需要循序渐进，通过不断实践积累经验，待时机成熟再推广至整个大秦。

柴髙深知，仅靠废除徭役、取消连坐制度难以真正振兴大秦，完全公有化也不切实际。

必须稳步推进改革，避免触动过多阶层利益。

关键要让各阶层都看到改革带来的实际好处。

柴髙如是说。

途中，扶苏突然领悟道：太傅的意思是让民众逐步承担自身教育和养老责任， ** 只需前期引导？柴髙含笑点头，初期投入终将获得丰厚回报，最终带动云阳整体发展。

为何不早向父王提议这些强国之策？扶苏急切问道。

他恨不能一夜之间改变整个大秦。

柴髙解释道：治国如治病，岂能一蹴而就？云阳正是为积累改革经验而设的试验区。

眼下当务之急是平定叛乱。

据悉郡守曹天行已率兵出征，但叛军势大，兵力超过五万。

经过整日整夜的休整，部队已调整至最佳状态。

曹参收集的情报如雪片般传来，连沛县百姓都自发协助。

此刻刘邦在沛县的一举一动尽在掌握，敌军任何埋伏都无所遁形。

清晨列队时，曹天行瞬间察觉差距——莫说那些装备精良的骑兵，就连步兵都远胜自己的队伍。

若与这支禁军交锋，他毫不怀疑自己的五千兵马会在顷刻间被碾碎。

中丞大人仅带两千人马？曹天行忍不住追问，莫非朝廷大军在后？主帅亲临前线太冒险了！他瞪向曹参，定是这混小子怂恿的？

柴髙笑着解释：正是要示弱诱敌。

若他们缩在城内，反倒难办。

两千骑兵加五千步兵，对抗五万敌军？曹天行倒吸凉气。

可眼前将士个个目光灼灼，战马嘶鸣间尘土飞扬，这支队伍散发着他从未见过的肃杀之气。

斥候飞马来报时，曹参正摩挲着新制的牛皮地图。

父亲永远当他是毛头小子，但此刻他指尖划过山川城池的弧度，与身后如臂使指的军队形成奇妙共鸣。

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