官海行舟 第477章 首批试点

施佳俊望着底下一群情绪高涨的乡镇干部，众人交头接耳，话语里满是按捺不住的兴奋。这股热烈的氛围烘得他心头愈发畅快，随即抬手示意安静，语气笃定地补充道：“结合全县资源禀赋与地理区位，首批试点乡镇拟定在大山脚下彼此毗邻的五个——亚尔镇、沙坝乡、六个星乡、麦乐提乡，还有乌尔达乡。”

他稍作停顿，目光扫过全场，加重了语气，“这五个乡镇地域相连、地势平坦，开垦出的土地适宜大规模机械化作业，理应优先承接项目红利，抢占发展先机。”

他进一步掷地有声地强调：“惠民堂制药集团已明确承诺，不仅提供全周期种植技术指导，打通产销闭环，还会定期派遣专家团队驻村培训，确保农户吃透科学种植方法，切实提升药材产量与品质。更贴心的是，集团设立了保底收购机制，无论市场行情如何波动，均按不低于同期市场价的标准收购药材，彻底打消大家的后顾之忧。”

话音未落，沙坝乡党委书记胡开富便迟疑地举起了手，脸上拧着焦灼与为难。这位五十多岁的基层干部，头发已花白大半，脸上的皱纹深如沟壑，里面积攒着常年被山间风沙吹拂的痕迹。“施县长，我有个问题想请教。”

他的声音沙哑得像是被砂纸磨过，带着掩饰不住的沉重：“这个项目我最早接触，深知是块难得的肥肉，但沙坝乡的老百姓是真穷啊。一听说要集资入股，个个都犯怵，怕被骗，怕辛苦攒下的血汗钱打了水漂。别说多的，就是三五十块的股金，好些人家都拿不出来，不少农户还欠着农业税、三提五统的旧账，窟窿还没填上。”

胡开富重重叹了口气，语气里裹着化不开的无奈：“我想问问县里，咱们到底该怎么做，才能让村民放下顾虑主动参与？另外，老百姓对中药材种植一窍不通，心里根本没底，总觉得不如种玉米、小麦这些传统作物稳妥，至少能填饱肚子。这两个难题，我们乡干部熬了好几个通宵，也没琢磨出稳妥的法子。”

施佳俊脸上的笑意淡了下去，语气里掠过一丝不易察觉的冷意与不满。胡开富会提这些问题，他早有预料，在他看来，这不过是干部能力不足、不愿攻坚克难的借口。

“胡书记，你的顾虑我能理解。”施佳俊的声音沉了几分，带着明显的疏离感，“但咱们身为干部，得把眼光放长远。这是国家重点扶贫惠民项目，有政策托底，又有惠民堂这样的大企业兜底，风险基本可控。”

他话锋一转，语气里便添了几分不容置喙的命令意味：“至于集资入股的问题，别总盯着农民那点微薄收入。你们乡里不是有矿老板、砂老板、煤老板吗？只要能动员他们出手，这点资金缺口根本不值一提。再者，基金会、信用社、银行这些渠道也能利用，你们干部要主动对接，争取让金融机构给乡里信用良好的村民发放小额贷款。这些办法不该等着县领导替你们想，关键看你们自己，能不能调动主观能动性，能不能开动脑筋，敢打硬仗，敢啃硬骨头。你们当干部的，下村以后，要把政策掰开揉碎了讲给村民听，让他们明白跟着干就能赚钱，风险小、收益稳。咱们当领导的，就是要给老百姓吃下定心丸，让他们放心大胆地干。”

胡开富张了张嘴，还想再辩解几句，却被施佳俊严厉的目光逼得把话咽了回去，只能颓然坐下，眉头拧成了一个死结。会场很快又恢复了热烈的讨论，没人再提及反对意见，仿佛胡开富的担忧只是杞人忧天，不值一提。

楚君坐在会议室的前排，指尖摩挲着惠民堂那份“投资计划书”的边角，这份材料他已经反复研读过，里面的关键要件，他心里已经领会得清清楚楚。

现在他反复掂量着这个项目背后藏着的收益与隐忧，这绝非一个简单的农业种植项目，而是关乎全县乡镇经济转型、千家万户增收致富的大事。他眉头微蹙，心底的疑虑如同潮水般越涌越浓，却始终没有当场发作。

此刻全场氛围早已被施佳俊描绘的美好蓝图裹挟，人人都沉浸在对未来致富的憧憬里。他若此时贸然提出反对，不仅会直接得罪施佳俊，还可能被贴上“阻碍县域发展”的标签。更关键的是，吾守尔副县长始终沉默不语，孟书记的态度也不明朗，他必须先沉住气观察局势，再做打算。

楚君暗自盘算，会后一定要找施佳俊深入沟通，把项目的财务安排、风险防控措施，以及惠民堂集团的详细资质逐一核实清楚。他必须弄明白，这个项目究竟是真正惠及百姓的民生工程，还是某些人谋取私利的幌子。若是真藏着隐患，哪怕得罪上级，他也要守住里玉县老百姓的血汗钱。

会议临近尾声，一直沉默端坐的吾守尔副县长终于开口。他端起茶杯轻抿一口，目光平静地扫过全场，声音沉稳有力，像投入沸水中的一块冰，瞬间让喧闹的会场添了几分冷静：“首先，我代表县政府，感谢惠民堂制药集团对里玉县的信任与支持，这笔投资对我县经济发展而言，意义重大。”

他先肯定了项目的价值，语气恳切：“这个项目不仅能为我县带来可观的经济收益，还能创造大量就业岗位，让老百姓实现家门口就业增收，切实提升全县群众的生活水平。里玉县坐拥丰富的中药材资源，却常年未能转化为经济优势，这个项目正好给了我们破局的机会。”

话锋一转，吾守尔的语气陡然严肃起来：“但我必须强调，项目推进全过程，务必做到公开透明，严格监管资金使用，每一分钱都要花在刀刃上，真正落到惠民实处。各相关部门、各乡镇要密切配合、同向发力，把项目抓实抓细抓出成效，让里玉县的中药材资源优势，真正转化为实实在在的经济优势。”

这番话不偏不倚，既肯定了施佳俊牵头推进工作的积极性，又毫不含糊地点出了风险防控的核心，恰似一盆冷水，浇向了满场的燥热。

可是，会场上大多数乡镇干部早已被高回报的预期冲昏了头脑，只当这是常规的工作提醒，并未往心里去。四个乡镇的领导更是兴奋不已，纷纷起身表态，会全力配合项目推进，确保各项政策落地生根。他们已开始憧憬项目落地后的变化——乡亲们的日子越过越红火，乡镇的基础设施焕然一新，经济面貌彻底改观。有人甚至当场热议起预期收益的分配方案、乡镇未来的建设规划，会场内满是对未来的美好构想，喧闹不止。

然而，在这片欢腾之中，唯有楚君依旧像一潭深静的湖水，透着旁人难及的审慎。他拿出笔记本，认真记录着众人的发言要点，偶尔抬头望向吾守尔，眼神里掠过一点赞许——这位即将上任的县长，显然比施佳俊更为清醒。只是这份清醒，能否抵挡住政绩的诱惑、利益的裹挟，楚君心里也没有底。

施佳俊的目光早已锁定了角落里始终沉默的楚君。在这五个试点乡镇里，楚君所在的亚尔镇基础条件最优，而楚君本人更不是寻常乡镇干部——他凭着一己之力，仅用一年时间就将全县经济垫底的亚尔乡，带成了名列前茅的先进镇，还摘得了“全国优秀党员”的称号，年纪轻轻便党政一肩挑，能力之强，全县有目共睹。

施佳俊深知，若是能让楚君带头推进这个项目，必定能起到事半功倍的示范效应，让其他乡镇干部和群众更有信心。他清了清嗓子，目光投向楚君，语气里混杂着期待与不容拒绝的威严：“楚君同志，亚尔镇的基础条件在几个试点乡镇里相对优越，你又有着丰富的基层工作经验和出色的领导能力。这个项目，你就在亚尔镇先做出个样子来，给其他乡镇打个样板，有没有信心？”

楚君心中一凛，瞬间明白了施佳俊的用意——这是把难题直接抛到了他面前，逼着他挑头表态。当着两位县长和众多乡镇领导的面，他不能像私下里和胡开富交流时那样直白点出“项目有问题”，只能委婉表达立场，既守住原则，又给足上级面子。

全场的目光瞬间聚焦在楚君身上，有期待，有好奇，也有冷眼观望。

楚君深吸一口气，缓缓合上笔记本，微微颔首，语气不卑不亢：“吾守尔县长，施县长。这是一个总投资五千万的大项目，咱们基层干部从没接触过这么大规模的投资，心里难免没底，多几分谨慎终究是好的。”

他结合亚尔镇的实际，缓缓道来：“我们亚尔镇去年推进蔬菜大棚项目，总投资不过一百万，为了稳妥起见，先在三个村搞了小规模试点。经过大半年的实践，试点效果远超预期，参与的村民都实实在在赚了钱。其他村子看到甜头，不用我们上门动员，都主动找上门来要求建大棚。就这样，在村民的强烈诉求下，镇政府才逐步在全镇推广，不仅实实在在提高了村民收入，还筑牢了大家对新型农业项目的信心。”

楚君顿了顿，语气愈发诚恳：“我始终觉得，搞农业项目急不得。老百姓最实在，只有让他们亲眼看到好处，才会真心实意参与进来。若是强行推广、盲目扩张，反而容易引发问题、埋下隐患。亚尔镇的实践告诉我，用成功的试点经验吸引村民自发参与，远比单纯的行政推动效果好得多。对于这个五千万的中药材种植项目，我认为‘谨慎推进、逐步试点’尤为必要。所以我建议：我们可以先挑选一两个条件成熟的乡镇先行试点，等村民看到实实在在的收益，再稳步扩大规模。这样既能最大限度降低风险，也能保障项目长期顺利推进。”

这番话看似在分享基层工作经验，实则字字暗指当前中药材项目推进节奏过快、风险防控不足。施佳俊脸上的笑容瞬间僵住，随即一寸寸褪去，眼底翻涌着不屑与明显的不满——他万万没料到，楚君竟会当众给自己泼冷水，还用这样温和却坚定的方式，否定了他急于求成的规划。

“楚书记，我看你还是太过保守了。”施佳俊的语气里裹着若有若无的嘲讽，“人哪，不能总是待在大山里，待得久了，眼界也跟着窄了。惠民堂是香港的大公司，实力远非咱们这些基层干部所能想象的。人家图的是咱们这儿的政策扶持和优质自然资源，咱们图的是尽快脱贫致富，这本就是各取所需、互惠互利的好事。至于你说的风险，大家不妨想一想，这年头做什么事没有风险？走路可能遇意外，吃饭可能被噎着，难道能因为怕风险就原地踏步？”

他抬高声音，目光扫过全场，试图重新调动氛围：“咱们里玉县穷了一代又一代，好不容易等来这样一个逆天改命的机会，若是因为瞻前顾后、畏首畏尾错失良机，才是对全县百姓最大的不负责任。”

他见众人纷纷点头附和，施佳俊又接着说道：“我理解楚书记的谨慎，但也要看清现实——惠民堂有着成熟的项目运作经验和完整的产业链，从种植技术到市场销售，再到保底收购，每个环节都考虑得十分周全。这样的好项目，打着灯笼都难找，咱们还有什么理由不全力推进？”

接着，施佳俊又抛出了更具诱惑力的条件：“张总亲口承诺，除了按规定向乡里缴纳税收，项目成功后还会拿出百分之十的利润给乡政府分红。到时候你们亚尔镇修路、建学校、改善基础设施的资金，不就都有了着落？这是惠及全镇百姓的大好事，别因为一时的谨慎，耽误了大家的致富路。”