明末改革 第5章 考成法

搞定了京城内外那些乌烟瘴气、纠缠不休的破事儿后，时间飞快流逝，转眼便到了崇祯三年的七月。

这一日，京郊大营旌旗招展，军容较之往日已焕然一新。

孙承宗正式率领着他呕心沥血整顿、操练出的新军三大营，誓师北上。与此同时，他正式卸下了此前为方便整顿京营而兼任的各项临时差事，接受了新的任命——总览蓟州、宣府，大同防务。

袁崇焕则只负责辽东，毕竟之前蓟镇他也管不到。而且......他好像也没法管。这次皇太极就是从他这个“蓟辽都师”的防区突破的。守好辽东，守好辽河，守好东江镇就是他袁崇焕最新的任务。

分而治之，划定清晰的防区，让孙、袁二人各自负责一摊，既能发挥其长处，又能避免直接的权责冲突，无疑是眼下最稳妥的安排。朱由检希望凭借孙承宗的资望和能力，能将蓟州、宣府、大同这一线经营得铁桶一般，与辽东的袁崇焕遥相呼应，共同构筑起一道坚固的北部屏障。

清理隐匿田亩的工作在孙传庭的“怒力”下。效果斐然。大量被非法侵占的军屯田地重新登记造册，回到了朝廷手中，并迅速招募流民、分派种子农具，恢复了生产。

既然孙传庭干的不错，朱由检自然也要力挺这位勋贵口中的“屠夫”。面对利益受损、不断上书哭诉甚至暗中使绊子的勋贵们，朱由检笑呵呵的将他们分批次的召入宫中，，一番“推心置腹”的好言劝慰，大意无非是：朝廷艰难，尔等皆为国朝柱石，当体谅时艰，共渡难关。

随后，话锋一转，便是实质性的“补偿”——他大笔一挥，批出了十几封盐引，给予了他们为期两年的额外专卖额度。

“诸卿皆是朕之股肱，朕岂能令尔等吃亏？这些盐引，便拿去经营，以补田产之损吧。”

皇帝的语气温和，但那潜台词却清晰无比：朕已经给了你们台阶和下台的钱财，过往侵占田产所获的巨额收益，朕还没找你们清算呢！见好就收，不要不知好歹，给脸不要脸！

“考成法。”被朱由检重新翻检出来，赋予了新的生命。如今的内阁，几乎已尽数换成了他这位崇祯皇帝能够信赖的亲信之臣。

他要借着这股“东风”快点开始改革。免得自己吊死在那棵歪脖子树上。

放眼望去，阁中多是他的心腹。能不能算是心腹还不好说，毕竟大家属于政治盟友。但朱由检是非常希望他们能成为自己的“心腹”的。

至于温体仁与周延儒。朱由检将他们高高的挂了起来，是“啥事都不用干，啥事也没得干”，闲置在权力核心的边缘，成了两个有名无实的华丽摆设。

毕竟这两位现在在朝堂上属于“敌对派”。朱由检这段时间提拔任命的官员他们基本都得罪过。但一个朝廷能没有反对派吗？

不能，所有朱由检思前想后，权衡利弊，最终只得无奈地撇撇嘴，心中定策：“罢了！二位‘菩萨’，你们就在这内阁的高位上好好待着吧。既不必再劳心费力往上爬，也无需担心跌落尘埃。领着俸禄，享着尊荣，安安分分地……等着致仕荣休吧。”

朱由检决定以“考成法”为抓手，整饬日益懈怠的吏治。然而，再好的法令也需官员执行，此刻的他，不得不面对现实，做出妥协。当下的六部堂官与内阁成员，在他看来，大体还算得上清廉可用。

虽也难免有些迎来送往、人情馈赠，但只要并非那种为了贪墨而本末倒置、祸国殃民的巨蠹，他便只能暂且睁一只眼闭一只眼。

这并非昏聩，而是基于现实的无奈。若真要拿着放大镜，事事必究，层层追查，恐怕这大明朝的官员，能全身而退者百中无一，整个官僚体系顷刻间便有瘫痪之虞。

因此，这“考成法”的实施，也带上了鲜明的“崇祯特色”：自崇祯三年七月起，一切依照新法考核，过往旧账，除非罪证确凿、天怒人怨者，原则上既往不咎。但自此之后，所有官员都必须给他朱由检打起十二分精神，恪尽职守，不得再敷衍行事！

至于推行此法的主导部门与人选，都察院本是现成的监察机构，责无旁贷。然而，现任左都御史闵洪学，在朱由检看来实在难堪大任，且风闻其与那位“泥塑菩萨”温体仁过往甚密，更令其心生疑虑。

“总不能又让成基命再兼任个左都御史吧……”他无奈地叹了口气，“这位老臣年逾古稀，为国操劳至今，朕岂能再给他加重担？”

无人可用的焦虑再次袭来。他又一次在浩如烟海的过往奏疏中翻箱倒柜，期望能从那些被埋没的名字里，找出一个能秉公执法、不惧权贵、真正为推行“考成法”而生的干才。

“找不着啊……”朱由检颓然放下手中积尘的旧奏本，揉着发胀的太阳穴叹息。翻检了大半日，不是人名陌生无从考究，便是早已作古或下落不明。他总不能真的一道旨意下去，挨个追问“此人尚在否？”

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