魂归三国：孙绍的崛起之路 第292章 朕要立新制

一个月后一道圣旨下达，原本断绝的商路再次开通，雪花盐和棉衣重新涌入魏国境内。

建业，皇宫。

孙绍班师回朝，第一件事就是在朝堂之上，论功行赏。

林东毫无意外地又被赏赐了一堆金银财宝，乐得他见牙不见眼。

紧接着，孙绍连下两道旨意。

“封凌封为豫州牧，即刻上任，安抚百姓，恢复民生！”

“改革军制！凡校尉、中郎将、将军三级，于一地任职，不得超过五年！五年期满，必须轮换！”

这两道旨意一出，朝堂上顿时响起一片窃窃私语。

封凌封为豫州牧，大家都能理解，毕竟是自己人，信得过。

可这军制改革，就有点耐人寻味了。

五年一换，这是明摆着要削弱地方将领的权柄，防止他们拥兵自重，成为一方土皇帝啊！

一些心思活络的大臣，已经嗅到了一丝不同寻常的味道。

果然，不等他们细想，孙绍清了清嗓子，说出了一番足以让整个天下都为之震动的话。

“诸位。”

孙绍从龙椅上站了起来，目光缓缓扫过底下每一位文武大臣的脸。

“朕，要立一个新制。”

“一个前所未有的制度！”

“朕称之为，兆民议事之制！”

大殿内，所有人都竖起了耳朵。

“朕日夜都在想一个问题。为什么袁绍坐拥冀州，却败了？为什么袁术称帝，却成了个笑话？”

“根子上，就一个原因！上下隔绝！”

“他们坐在高高的位子上，听不到下面百姓的哭喊，看不到下面百姓的疾苦！他们以为天下太平，实际上，根基早就被蛀空了！”

“朕，绝不会重蹈他们的覆辙！”

“所以，朕决定，效仿古人‘询于刍荛’的礼节，立‘兆民议事’之制！朕要让最底层的声音，能直达天听！”

他伸出三根手指。

“这个制度，分三级！”

“第一级，在郡！设‘郡乡议’！每个郡，由治下百姓，每五十户联名，公推出五到八个‘乡言员’！这些人，必须是种田的好手，是乡里公认的老实人，是没干过亏心事的良民！”

“他们每个季度，在郡里开一次会！专门说事儿！比如，赋税是不是不公平？赈灾的粮食有没有发到手里？县里哪个官吏手脚不干净？这些事，由他们汇总，直接告诉郡守！”

“郡守，必须在一个月内给出答复！要是敢拖延，或者不办，乡言员可以直接上报到州府！”

“第二级，在州！设‘州闾议’！每个州，由各郡的‘乡言员’里，再选出十到十五个‘州议员’！这些人，必须是有声望，敢说真话的硬骨头！”

“他们每年十月，在州治开会！一是督促州牧，解决郡里解决不了的麻烦事。二是，从他们中间，选出三到五个人，到京城来，参加全国的大会！”

“第三级，在京城！设‘兆民总议’！每年正月，就在这座大殿里召开！所有从州里选出来的代表，朕称之为‘兆民议郎’，加起来大概六十多人，都到这里来！”

“到时候，朕，会亲临大殿！亲自听他们说天下的事！”

“哪个州发了水灾，百姓没饭吃！哪个将军吃了熊心豹子胆，敢私自征用民夫！哪条新颁布的法令，在地方上水土不服！他们说什么，朕就听什么！只要有证据，哪怕是几张百姓按了手印的状纸，朕都会亲自过问，让相关部门，限期解决！”

“轰！”

整个大殿，彻底炸开了锅！

所有大臣，都用一种看疯子般的眼神看着孙绍。

让一群泥腿子，跑到这神圣的朝堂之上，对他们这些朝廷大员指手画脚？

这简直是闻所未闻！荒唐至极！

孙绍看着他们震惊的表情，冷笑一声。

“朕知道你们在想什么。”

“是不是觉得，朕在削你们的权？”

“错！”

“朕明确告诉你们！这个制度，不是为了削权，而是为了给大宁，上三道保险！”

“第一道保险！补朕的眼睛和耳朵！防止官吏欺上瞒下！朕一个人，管不过来整个天下。以后，谁还敢给朕上折子，说什么‘五谷丰登，百姓安乐’，朕就让‘兆民议郎’站出来，跟他当面对质！问问他，他治下的百姓，到底是不是真的在安乐！”

“第二道保险！平衡军政大权！防止有人专权误国！文官要是敢克扣军饷，武将要是敢强占民田，不用等御史台去查，老百姓自己就会通过代表捅到朕这里来！让你们互相监督，谁也别想一手遮天！”

“第三道保险！凝聚天下民心！稳固我大宁的根基！老百姓有了说话的地方，有了申冤的门路，知道朕愿意听他们的，愿意给他们做主，他们的心，自然会向着朝廷！谁还想煽动他们造反？门都没有！”

孙绍再次强调。

“民意代表，只管‘说’，不管‘做’！他们不能命令县令怎么判案，也不能指挥将军怎么调兵！你们文官，还管你们的政务！你们武将，还练你们的兵！各司其职，谁也别碍着谁！”

话说到这里，孙绍的语气，突然变得冰冷刺骨。

“为了保证这个制度能推行下去，朕，再定两条铁律！”

“第一！民意代表，说真话的，赏！说假话，收黑钱的，跟贪官同罪，罚！”

“第二！”孙绍的目光，如同利剑，扫过每一个大臣的脸，一字一顿地说道。

“官吏！凡是配合这个制度的，考核优先提拔！若有任何人，因为代表说了他的坏话，就敢在背地里下黑手，抓人，打人，甚至是暗杀……”

“朕不管你官居何位！哪怕是州牧！是将军！”

“一经查实，按‘欺君罔上，阻塞言路’论处！”

“斩立决！”

“绝不宽宥！”

最后三个字，如同三座大山，狠狠地压在了所有人的心头！

整个大殿，死一般地安静。

所有大臣都低着头，额头上渗出了细密的冷汗。

他们终于明白了。

陛下这不是在跟他们商量。

这是在下达一个不容置喙的命令。

谁敢反对，谁倒霉。

良久。

丞相林浩第一个走出列班，对着孙绍，深深一拜。

“陛下深谋远虑，为万世开太平！臣，附议！”

他这一跪，就像是推倒了第一块多米诺骨牌。

“臣，附议！”

“臣等，附议！”

文武百官，乌压压地跪倒了一大片，山呼万岁的声音，响彻云霄。

孙绍满意地点了点头，缓缓坐回了龙椅。

他看着底下跪伏的群臣，嘴角勾起一抹意味深长的笑容。

红衣大炮，轰天雷，只能摧毁敌人的城池和**。

而今天他种下的这颗种子，将彻底改变这个时代的根基，建立一个真正无坚不摧的，日不落帝国。