八零辣妈：穿成恶毒后妈后我带娃 第384章 部队的制度完善

冬雪初霁，军营的操场上覆盖着一层薄薄的积雪，阳光洒在上面，折射出耀眼的光芒。办公楼的会议室里，气氛庄重而热烈，一场关于后勤采购监督制度改革的专题会议正在召开。桌面上，《后勤采购监督管理暂行办法（修订草案）》《纪检小组工作细则》等文件整齐排列，每一页都凝聚着对过往经验的总结，更承载着对未来规范管理的期许。

会议的导火索，正是不久前陆庭州遭遇的那场冤屈。虽然最终真相大白，陆庭州洗清了嫌疑，但这件事也像一记警钟，让部队领导深刻意识到，后勤采购领域的监督机制存在明显短板。此前的监督模式较为松散，纪检部门多是事后介入，缺乏对采购全过程的实时跟踪，这才给了别有用心之人钻空子、诬陷他人的可乘之机。

“陆庭州同志的遭遇，看似是个人被诬陷，实则暴露了我们制度上的漏洞。”部队首长坐在主位上，语气严肃却不失温和，“如果监督能再前置一点、再严密一点，那些试图利用流程漏洞谋私利、害同志的人，就不会有可乘之机。这次我们必须以这件事为契机，彻底完善后勤采购监督制度，从根源上杜绝类似事件发生。”

首长的话引起了在场所有人的共鸣。后勤部门负责人率先发言：“首长说得对，之前的采购监督确实存在‘重结果、轻过程’的问题。比如供应商筛选环节，虽然有基本审核，但缺乏纪检部门的同步参与，容易出现暗箱操作；账目核对也多是事后抽查，一旦出现问题，追溯起来难度大，还可能让无辜者背锅。”

纪检部门李干事也补充道：“之前我们接到相关举报，往往只能从已有的单据、账目入手调查，很多关键环节的细节无法核实，不仅增加了调查难度，也可能延误澄清真相的时间，给当事人造成不必要的困扰。陆庭州同志这次能洗清冤屈，算是幸运的，但我们不能指望每次都靠‘幸运’，必须用制度筑牢防线。”

会议上，大家围绕陆庭州的案例，逐一梳理采购流程中的监督盲区，从需求提报、供应商筛选、招标竞价，到合同签订、物资验收、款项支付，每个环节都进行了深入剖析，最终形成了制度完善的核心思路：设立专门纪检小组，实现采购全过程跟踪审计，让监督贯穿始终、不留死角。

会后，部队迅速成立了制度修订专项工作组，吸纳了后勤、纪检、财务等多个部门的骨干力量，陆庭州作为有亲身经历、且提出过工作改进建议的同志，也被邀请加入其中。工作组的首要任务，就是制定《后勤采购监督管理暂行办法（修订草案）》，明确纪检小组的职责、权限和工作流程。

陆庭州深知制度完善的重要性，他结合自己的遭遇和之前提出的“采购流程公开化、账目明细电子化”建议，在工作组中积极建言献策。“纪检小组不能只做‘旁观者’，必须全程参与。”在工作组讨论会上，陆庭州提出，“比如供应商筛选时，纪检小组要参与资质审核和实地考察；招标竞价时，要全程在场监督，确保过程公平公正；物资验收时，要和采购、使用部门一起组成验收小组，避免‘一言堂’。”

他的建议得到了工作组的一致认可。大家进一步细化了纪检小组的工作节点：需求提报阶段，纪检小组要审核需求的合理性和必要性，防止虚报冒领；供应商筛选阶段，要对候选供应商的资质、信誉、过往合作记录进行全面核查，排除关联关系和利益输送风险；招标竞价阶段，要监督招标公告的发布、投标文件的接收和评审过程，确保评审标准公开、评审结果公正；合同签订阶段，要审核合同条款的合规性，重点关注价格、质量标准、履约期限等关键内容；物资验收阶段，要对照合同和招标文件，逐项核对物资的数量、质量、规格型号，验收结果需三方签字确认；款项支付阶段，要核对验收报告、发票等凭证，确保款项支付与实际履约情况一致。

为了让监督更具可操作性，工作组还制定了《纪检小组工作细则》，明确了纪检小组的人员构成——由纪检部门牵头，抽调财务、审计、后勤等部门的专业人员组成，实行“一案一组”或“项目组”模式，针对不同采购项目灵活配置人员。同时，明确了工作权限，纪检小组有权查阅采购项目的所有相关资料，有权向供应商、采购人员、使用人员等相关方了解情况，有权对发现的违规线索及时上报并参与调查。

在制度修订过程中，工作组还充分考虑了电子管理系统的监督功能。之前陆庭州推动搭建的后勤采购电子管理系统，被纳入监督体系，纪检小组可以通过系统实时查看采购项目的进展情况，对超预算采购、异常竞价、拖延验收等情况进行实时预警。系统自动记录的所有操作痕迹，也为纪检小组的审计工作提供了便利，实现了“全程留痕、可追溯、可监督”。

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