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陆阳合上文件夹，吐出一口气。
“该是进入下一步的时候了。”
随着陆阳的意识沟通系统，再次进行‘爆兵’；
这次‘爆兵’的主要是内政方面人员，为接下来的建政安民工作做好准备；
有了系统里‘爆兵’出来的人才，陆阳完全可以放心把这些事务交给这些忠心的人才；
陆阳自己则是掌控全局、做出部署即可。
同时，陆阳从系统商城购买了大量的物资，包括：粮食、医疗器械、药品、农作物种子、工程耗材等等。
对现在的陆阳来说，除了积分充沛以外，系统商城的货币也是天文数字。
这些都是陆阳在国内最后一次战役中，从北到南一路下来缴获的大量钱财；
经过系统商城的兑换，如今的货币总数（购买力）足以供养一个国家和百万大军长达三年的消耗。
......
十月十五日，全境扫尾作战圆满结束，缅甸全境迎来真正意义上的和平。
历经两个月的军事肃清，反动势力被彻底铲除，战乱带来的创伤却依旧触目惊心；
大量房屋被损毁、道路桥梁断裂、水电通信中断、农田荒芜、民众流离失所、粮食药品短缺、生活物资匮乏……
军事胜利只是第一步，稳定局势、重建家园、安抚民众、建立新的治理秩序，才是第一阶段“政权筹备”的核心。
陆阳当即决定，立刻启动缅甸临时治理委员会组建工作，以“安民、治乱、重建、稳局”为核心，快速搭建临时治理体系；
全面推进民生重建，让缅甸百姓尽快恢复正常生活，为后续长期稳定发展，奠定治理基础。
组建临时治理委员会，是缅甸战后重建的核心抓手，也是政权筹备的关键一步。
委员会由龙华军牵头，联合缅甸本土爱国人士、开明乡绅、各族民众代表、宗教界人士共同组成。
秉持“公平、公正、为民、务实”的原则，全权负责战后缅甸的临时治理、民生保障、秩序维护、基础设施修复等工作，一切以缅甸民众的利益为出发点。
经过三天的紧急筹备、人员筛选、多方协商，十月十八日，缅甸临时治理委员会，在缅甸中部核心城市曼德勒正式成立！
委员会成立大会现场，彩旗飘扬，龙华军参战部队代表、缅甸各族民众代表、各界开明人士齐聚一堂，没有盛大的排场，只有务实的宣言，只为给缅甸百姓一个安稳的未来。
陆阳出席成立大会，发表重要讲话：
“在我龙华军入缅之前，缅甸战乱不休，百姓民不聊生；
如今，战乱已平，我们将与缅甸各界人士携手，组建临时治理委员会；
彻底摒弃过去的反动统治，以民生为根本，以稳定为核心，重建家园，恢复秩序；
让缅甸百姓不再受战乱之苦，不再受匪患之害，过上安稳、富足、有尊严的生活！”
讲话完毕，现场响起雷鸣般的掌声，缅甸民众代表眼含热泪，频频鼓掌，对于他们而言，这个临时委员会，就是和平与希望的象征。
临时治理委员会下设五大核心部门，分工明确，各司其职，快速推进各项治理、重建工作：
治安维稳部：由龙华军参战部队抽调精锐兵力，联合缅甸本土安保人员组成；
负责维护全境治安，排查潜在安全隐患，打击偷盗、抢劫等违法犯罪行为，杜绝反动势力残余分子滋事，保障民众生命财产安全，稳固社会秩序。
同时，解散所有非法武装，收缴民间私藏武器，实现缅甸全境“无私人武装、无暴力冲突”。
民生保障部：全权负责民众安置、粮食发放、医疗救助、生活物资供应。
针对流离失所的难民，搭建临时安置点，提供保暖帐篷、被褥、衣物；
统筹调配粮食、饮用水、食用油等基本生活物资，免费发放给受灾民众，解决百姓温饱问题；
组建医疗救援队，深入各个城镇、乡村，为受伤、患病民众免费救治，调配药品，防控战后疫情，保障民众生命健康。
基础设施重建部：调集工程部队、施工人员，全面启动道路、桥梁、水电、通信、港口、机场等基础设施修复工作。
优先打通交通干线，保障物资运输；
快速修复水电、通信设施，让民众尽快用上水电、恢复通信；
修缮损毁房屋，帮助民众重返家园；
修复农田水利设施，助力农业生产恢复。
农业生产复苏部：组织民众重返农田，发放种子、化肥、农具，指导民众开展农业生产；
尽快恢复粮食、经济作物种植，解决后续粮食自给问题，避免出现饥荒；
扶持渔业、手工业等基础产业，帮助民众恢复生计，实现自给自足。
宣传联络部：通过广播、传单、基层宣讲等方式，向缅甸民众宣传临时治理委员会的政策、主张，普及和平理念，安抚民众情绪，消除民众顾虑；
同时，收集民众诉求，及时解决民众遇到的困难，拉近与民众的距离，赢得民众的全面信任与支持。
委员会成立当天，各项民生重建举措，全面落地推进。
曼德勒、仰光等核心城市，工程部队连夜施工，修复断裂的道路、损毁的供电供水设施，短短三天，核心城区恢复供电供水、通信畅通；
各个难民安置点，粮食、饮用水、药品源源不断送达，医护人员忙碌不停，为民众看病拿药，流离失所的百姓，终于有了安稳的栖身之所，吃上了热饭、喝上了干净的水；
乡村地区，农业部门工作人员深入田间地头，指导民众春耕播种，荒废的农田，重新种上了庄稼；
全境大街小巷，治安巡逻队24小时值守，违法犯罪行为销声匿迹，百姓可以放心出门、安心生活。
相比于此前反动统治的黑暗、战乱的动荡，临时治理委员会的一系列务实举措，让缅甸百姓真切感受到了和平的美好、新生活的希望。
“以前我们吃不饱、穿不暖，天天担惊受怕，现在委员会给我们发粮食、治病、修房子，日子终于有盼头了！”
“感谢临时委员会，感谢龙华军，我们终于能过上安稳日子了！”
“道路修好了，水电通了，庄稼也种上了，这才是我们想要的生活！”
民众的赞誉，传遍缅甸大街小巷，临时治理委员会的公信力、号召力，迅速提升，缅甸全境社会秩序，快速步入正轨，民生重建工作，稳步推进。
与此同时，龙华军部队依旧坚守在各个区域，配合临时治理委员会开展工作，提供安全保障、物资运输、工程支援等全方位帮助，绝不做“甩手掌柜”，确保战后重建工作顺利推进。
为了保障民生重建工作的资金、物资供应，陆阳下令紧急调配大量援助资金、粮食、药品、建材、农具等物资，源源不断运往缅甸各地；
全力支持缅甸战后恢复，不附加任何政治条件，只为帮助缅甸百姓重建家园，实现和平稳定。
临时治理委员会还出台多项惠民政策：
减免民众税费、保护民众私有财产、保障各族民众平等权利、鼓励民众参与社会治理……
彻底摒弃过去反动政权的苛捐杂税、强权压迫，让缅甸民众真正当家做主。
十月底，短短半个月时间，缅甸全境社会秩序基本稳定，核心城区基础设施全部修复，难民得到妥善安置，农业生产全面恢复，民生问题得到根本性解决，战后重建取得阶段性重大成果。
缅甸临时治理委员会的成立，民生重建举措的全面落地，标志着第一阶段“政权筹备”工作，取得决定性进展。
一个以民众为核心、公平公正、安稳有序的临时治理体系，正式建立，缅甸彻底告别战乱、匪患、动荡，步入和平重建的全新阶段。
而此时，第一阶段最后一项核心任务——外联缅老越周边势力，达成战略合作，也正式提上日程。
