朕的大秦！万邦臣服！ 第50章 年关将至，帝国现状（二）

吏部尚书杜赫接着出列，声音沉稳干练：“陛下！去岁吏部奉行‘考功法’，对帝国郡守、县令、县丞、县尉及以下各级吏员，凡一万八千七百六十五人，分级考核完毕！其考绩，分‘上上’、‘上中’、‘上下’、‘中平’、‘下下’五等！得‘上上’者，三百二十一人，已按律擢升或厚赏；得‘中平’者，一万三千有余，留任观效；得‘下下’者，计一千零四十三人！”

殿内气氛微微一凝。

吏部尚书的声音陡然转冷，带着铁面无情的肃杀：“此等庸碌无能、怠惰政务、甚或盘剥乡里之辈，吏部已按律处置！轻者夺俸、降职、调任边鄙；重者七十三人，革职查办，下刑部狱论罪！更有三百一十五人，虽考绩低下，然其职位紧要，或掌刑狱，或司钱粮，或为工坊主事，骤然更替恐生乱象。吏部议定，拟于年后，将此三百一十五人，悉数送入帝国皇家学院‘政治学院’，由朝中重臣与博士官亲授新政律令、算术、公文、实务！三月期满，再行严考！若仍不合格，数罪并罚，严惩不贷！此乃汰劣存优，强健吏治之筋骨！”

雷霆手段，菩萨心肠？不，这是扶苏新政下冷酷而高效的生存法则。优胜劣汰，学习改造，不给庸官蠹吏任何苟且的余地！

“准！”扶苏的声音斩钉截铁，“吏治乃国之根本，不可姑息！政治学院重塑之法甚好，当为常例！”

蒙恬一身戎装，龙行虎步出列。这位沙场宿将，如今执掌帝国兵部，眉宇间除了杀伐之气，更添了几分运筹帷幄的统帅威严：

“陛下！兵部奏报：帝**制革新第一阶段，已于去岁岁末，圆满完成！”

“其一，南北两大野战军团改制就绪！北疆军团，王贲将军坐镇，依陛下所定‘集团军-军-师-旅-团-营-连-排-班’新制，汰弱留强，编练精兵，两军各三十万，控弦之士枕戈待旦！南方军团，任嚣将军统辖，新编三十万劲旅，镇抚百越，威压岭南！此两大军团，乃帝国开疆拓土、抵御外侮之铁拳！”

“其二，郡县旧有驻军整编完毕！废黜旧制，统一改制为‘郡治安师’、‘县治安团’，专司弹压地方盗匪、维持市井秩序、护卫驰道商旅、协防重要工矿！其规模、装备、权限，皆有律令明文约束，与野战军团职责分明，互不统属！此乃安靖地方之磐石！”

蒙恬的声音带着金铁交鸣般的铿锵：“其三，军械革新！陛下所赐新式复合弩机图谱，由工部日夜赶工，今岁已向北疆、南方两大军团一线战兵，配发新弩二十万张！此弩射程更远，破甲更强，上弦更省力！士卒得之，如虎添翼！边关奏报，胡人侦骑已不敢近我烽燧三十里内！”

他目光灼灼，看向御座：“军制革新，成效卓着！然，此仅为骨架初成。兵部已拟定第二阶段深化方案，涉及后备兵役、军功授田细化、随军医官普及、新式操典推行等十数项细则，待陛下御览批复，拟于年后稳步推进！强兵之路，永无止境！”

“彩！”这一次，喝彩声发自武将队列，连一些文臣也忍不住抚掌。一支脱胎换骨、装备精良、分工明确的大秦新军，正是帝国最强大的底气！

“陛下！”刑部尚书冯劫紧接着出列，他面容刚毅，手中捧着厚厚几卷新修订的法典文本，“刑部奏报：去岁一年，为适应新政勃兴、商旅大兴、工坊林立之新局面，刑部主责，协同各司，已完成《商律》、《市易律》、《工矿律》、《专利律》、《驰道管理条例》、《治安管理条例》、《民法通律》等新法共计一十七部的修订与颁布！旧法之中，凡与新政精神相悖、或过于严苛窒碍之处，皆已删改厘定！新法宗旨，在于明晰权责、保障交易、促进流通、惩戒奸宄，为帝国新政之推行，铸就律法之盾！”

他话锋一转，声音带着冷冽的数据力量：“岁末案牍统计亦毕。始平元年，帝国全境所录大小刑案，总数较始皇三十七年，锐减三成有余！其中，因口角斗殴、偷盗粮秣、抗税逃役等‘民生之罪’，降幅最为显着，几近七成！”

这个对比数据，比任何华丽的辞藻都更有说服力！新政之下，百姓有了活路，有了希望，谁还愿意铤而走险？麒麟殿内，顿时响起一片低低的、充满感慨的议论声。

冯劫的声音陡然转厉，如同出鞘的利剑：“然！另一类罪行，比例却逆势攀升！细查案犯身份，多为六国遗族、旧日勋贵、地方豪强之子弟！其罪多为：抗拒‘均田令’，强占民田水利；煽动乡民抵制新政，散布流言；依仗旧势，阻挠商税征收；甚或，暗中串联，图谋不轨！”

“哼！”一声冰冷的轻哼自御座传来，带着洞穿一切的寒意。

冯劫肃然道：“刑部已严令各郡县司法官，对此类案件，务必深挖细查，揪出幕后！凡证据确凿者，无论涉及何人，一律依新律从严惩处，绝无姑息！新法之威，不容挑衅！”

“当如是！”扶苏的声音如同寒铁，敲定了对此类顽抗者的最终态度。旧时代的残渣，终将被新时代的洪流无情冲刷！

最后，工部尚书程邈出列。官袍上似乎还带着工坊特有的烟火气和墨渍，神情却异常亢奋：

“陛下！工部奏报：其一，帝国皇家学院主体建筑群，历时近一载，已于三日前宣告竣工！其址位于渭水之南，占地千顷，殿宇恢弘，廊庑连绵，共分工学院、军事学院、农学院、医学院、商学院、政治学院六大院，总院藏书楼、格物院、算学堂、匠作坊、生员舍馆一应俱全，更引渭水为池，凿石成山，气象万千！只待开春地气回暖，便可举行盛典，正式启用！此乃陛下文治之丰碑，帝国智慧之摇篮！”

这个消息再次引发一阵惊叹。一座前所未有的最高学府，即将拔地而起！

“其二，各地专营工坊，运转如飞轮，远超预期！”程邈语速加快，带着工科之人特有的务实与激情，“水泥巨窑，星罗棋布，日产之量，已足敷三条驰道同时铺设！曲辕犁、龙骨翻车，于巴蜀、荆楚、齐鲁之地遍地开花，农人争购，供不应求！造纸、制笔工坊，日夜赶工，新纸如雪片，铅笔如林海！”

他的声音陡然拔高，充满自豪：“尤可喜者，乃工坊之中，匠作巧思勃发，革新不断！有匠人改窑炉风道，使烧制水泥之火耗降两成，成品质地更匀！有匠人改良水轮联动，令造纸捣浆之力增倍！更有墨家子弟，融冶铁新术，反复锻打淬火，终得坚韧远超青铜之‘精铁’！以此精铁所铸之农具、匠器，如铁犁铧、铁锅、铁镐、铁斧等，其锋锐、其耐用，远胜旧器！工部已试制样品，陛下请看——”

程邈一挥手，几名小黄门立刻抬上几个蒙着红布的托盘。

红布掀开，寒光乍现！

第一盘，是一口直径两尺余的铁锅，通体黝黑，却打磨得光滑可鉴，锅壁厚薄均匀，敲之声音沉浑悠长。

第二盘，是几把造型各异的铁器：宽厚锋利的铁锹，头部呈尖锥状、专为开垦硬地的铁镐，刃口闪着冷光的铁斧。

第三盘，则是一把样式奇特的工具——铁钳！

“好！”武将队列中已有人忍不住喝彩。这些铁器，一看便知是战场之外，耕耘、建设、生活的利器！

程邈拿起那把铁钳，用力开合两下，发出清脆的“咔哒”声：“陛下，此乃精铁所制之钳！其力可断粗铁丝，其口可夹炽热铁胚，其柄裹以防烫麻绳，乃冶铁、锻造、营造不可或缺之神器！凡此种种铁器，技术已然成熟，良品率极高！工部请旨，可于年后，择地设立‘帝国工坊’，专司此类民生铁器之量产，平价售于天下！此乃惠及万民，强固帝国根基之盛举！”

“彩！”这一次，喝彩声发自整个朝堂！