金山碎光杂集 第23章 山西的林草座谈会

公司领导在会上着重强调了草业发展的广阔前景，明确提出“走出去”的战略思想。其指出，公司将以积极的态度拓展业务领域，主动加强与其他企业和机构的合作，致力于构建互利共赢的发展格局，通过资源整合与优势互补，推动公司在草业领域的深度布局与发展。

行业专家围绕草业领域展开了深入交流，详细分享了该领域的最新研究成果以及未来发展趋势。专家特别强调科技创新在草业发展中的核心驱动作用，认为技术创新是突破行业瓶颈、提升产业竞争力的关键。同时，基于当前行业发展需求，专家提出了对草业人才的迫切需求，并就人才培养给出了针对性建议，如优化课程设置、强化实践教学等。

当前草业发展的政策支持体系及市场环境。表示政府高度重视草业产业发展，出台了一系列扶持政策，为企业提供了良好的发展契机。鼓励企业抓住政策红利，加大在草业领域的投入力度，加快推动草业产业升级，实现高质量发展。

加强草业产业链合作这一核心议题，包括但不限于建立产学研联盟，整合高校、科研机构与企业的资源，共同开展技术研发；聚焦关键技术难题，联合攻关，加速科技成果转化；建立市场资源共享机制，拓宽销售渠道，降低运营成本，提升整体经济效益。

针对草业人才培养问题，与会人员达成共识。一致认为应加强高校与企业之间的紧密合作，建立稳定的实习基地，为学生提供更多实践机会，使其能够将理论知识与实际操作相结合，培养出更多具备扎实专业技能和丰富实践经验的高素质人才，满足草业产业发展的人才需求。

大家认为，行业协会应充分发挥桥梁纽带作用，搭建高效的交流平台，促进行业内的信息共享和技术交流。通过举办各类研讨会、培训班、展会等活动，加强企业之间、企业与科研机构之间的沟通与合作，营造良好的行业发展氛围。

依据政府工作报告及两会精神，临沂需明确林业经济发展路径，聚焦“林下采集”“林下种植”“养殖业”及“景观利用”四大方向。《森林法》规定公益林可在科学论证前提下适度开展林下经济（如种植、旅游），严禁超出法律范围开发。林业部门主责为“种树护林”，中药材管理归属药监系统，故需以“森林中草药”名义推进，避免职能交叉。

探索“不砍树也能致富”的可持续模式，推动林业经济从传统伐木向生态复合经营转型。

重点突破林下种植环节，尤其关注高附加值的森林药材（如连翘、黄芪、酸枣仁等）。优先选择低成本作物（如牧草）快速见效并降低养护成本；逐步升级至高价值药材（如花卉类药材，兼具观赏性）。

- **规模化**：单亩收益约200元，需扩大种植面积（数千至上万亩）形成规模效应。

- **标准化**：统一种植规范以适配机械化操作，降低人力依赖。

- **工业化**：定位为原料供应端，避免直接涉足深加工或终端消费市场。

（二）重点品类选择

1. **推荐品种**：连翘、黄芪、党参、酸枣仁、茯苓等道地药材，市场需求稳定且适配林下环境。

2. **风险提示**：避免盲目跟风炒作品种（如玛卡、船坞），需结合政策导向与市场周期评估。

灵活调整品种：从高风险品种（玛卡、船坞）转向稳价大宗药材（茯苓），通过“低价渗透 附属品盈利”模式打开市场。

-轻资产运营：采用“订单先行 零库存”贸易模式，缩短资金周转周期，降低仓储风险。

国企合作难点：国企考核机制僵化，难以匹配民营灵活的销售策略（如账期、定价权）。

（二）国有企业挑战

1. **机制限制**：决策流程长，无法快速响应市场波动；销售端受潜规则制约（如进厂门槛高）。

2. **资源整合优势**：可依托政府项目资金开展大规模造林，将药材种植嵌入林业工程（如灌木林配置连翘、沙棘）。

3. **风险规避需求**：国资委禁止国企从事纯贸易，须以“自产自销”名义开展业务，需配套实体基地证明。

四、创新合作模式探讨

（一）“国企 民企”协同机制

1. **角色分工**：

- **国企职责**：负责土地流转、项目立项、资金筹措及上游资源整合（如林业工程设计中嵌入药材种植）。

- **民企职责**：主导种植管理、收购加工、市场销售，利用灵活性对接下游药企需求。

2. **订单农业模式**：

- 由药企/上市公司下达采购订单，国企作为主体签约，民企负责实际生产和供货，实现“保底价 市场化分成”。

- 例：华润39、江中制药等企业提供长期订单，国企以“生态修复项目”名义申报用地，民企组织合作社种植。

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