金山碎光杂集 第8章 谋划湖北林地

这两天，我一直听闻那位来自湖北林地的颜总正在与我们进行沟通，而今天，他终于亲自来到了北京。在与他的交谈中，我对他的过往经历产生了浓厚的兴趣，并询问起他以前的工作情况。

颜总告诉我，他最初是在上海从事房地产行业的工作。然而，由于市场环境的变化和一些个人原因，他决定离开上海，前往襄阳发展。在襄阳，他原本期望能够开拓新的事业版图，但却意外地陷入了困境。

尽管遭遇了种种困难，颜总并没有放弃。他坚持努力奋斗，最终只剩下了这 8 万亩的林地。这是他目前唯一的资产，但也是他重新崛起的希望所在。

颜总说起林林地。眼神里满是坚定和期许，他说这片林地虽经历了采伐更新，但如今酒花长势喜人，未来大有可为。我好奇地追问他对这片林地的规划，颜总兴致勃勃地说，他打算在林地里发展林下经济，比如养殖一些适合林地环境的禽类，既能增加收入，禽类的粪便还能为林地提供天然肥料。同时，他还想利用林地的自然风光，开发一些生态旅游项目，吸引游客前来体验。看着他侃侃而谈，眼中闪烁着光芒，我能感受到他对这片林地倾注的心血和希望。我不禁对这位颜总多了几分敬佩，在经历了那么多挫折后，还能重新找到方向，并且充满信心地朝着新目标前进。我也期待着能和他有进一步的合作，一起见证这片林地焕发出新的生机。

颜总说着说着，话题转到了生物质颗粒上。他眼中满是思索，“目前传统给电厂供生物颗粒利润低，可这林地的木材是很好的原料。若把生物颗粒转化成热能，在襄阳那边用木材企业众多，市场潜力巨大。”我听着，心里一动，这确实是个新思路。颜总接着分析，热能的应用范围更广，能给企业带来更大的价值，而且可以和他林下经济的规划相结合，形成一个循环的生态产业。我不禁为他的想法点赞，这样一来，不仅能提升木材的利用率，还能开拓新的市场。我和颜总越聊越兴奋，开始探讨具体的合作模式和实施步骤。我们都意识到，这次合作或许能为彼此打开新的局面，让这片林地和生物质颗粒产业都能迎来新的发展机遇。

然而，要将林地从公益林调出并编写森林经营方案，然后进行采伐，这些工作并非易事，需要专业的公司来制定详细的技术方案。毕竟，这涉及到对森林资源的科学规划和合理利用，需要专业的知识和经验。

而这样的专业服务自然不是免费的，它需要一定的费用来支持。这些费用可能包括技术人员的工资、设备的使用成本、数据收集和分析的费用等等。只有支付了这些费用，才能确保技术方案的质量和可行性，从而保障森林资源的可持续发展。

于是，大家开始研究专家组出具的方案。如下：

一、专家建议书

（一）项目背景与政策依据

1、项目背景

颜明海同志在湖北省襄阳市保康县、十堰市房县等范围内，拥有总面积高达.95亩的林地林木资源，这些林地不仅包括国家二级公益林，还涵盖了人工商品林等多种森林类型。当前，湖北省正积极深入推进集体林权制度改革，该项改革以“三权分置”（即所有权、承包权、经营权）为核心内容，旨在探索和实施放活集体林与民营林经营、有效盘活林地资源的创新路径和策略。这一系列政策举措的推进，为该项目的顺利实施提供了极为有利的政策环境和机遇，使得项目能够在更加宽松和有利的政策背景下，充分发挥林地资源的潜力，推动林业经济的可持续发展。

2、政策依据

（1）《湖北省深化集体林权制度改革实施方案》。

（2）《湖北省盘活林地、林木、林生态资源改革试点方案》（第二条第5款）：明确支持公益林调整、森林经营方案编制、采伐审批简化及林地资源盘活模式创新（如国有企业收储、合作经营等）。

（二）项目实施的行业意义与生态价值

1、行业示范价值

（1）深入探索和挖掘集体林、民营林资源的多元化高效利用模式，积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，通过科学规划和创新管理，力求在资源保护和经济效益之间找到最佳平衡点，为湖北省乃至全国范围内的集体林权制度改革提供可复制、可推广的实践样本，从而推动林业资源的可持续发展和生态文明建设。

（2）为了进一步强化林业经营主体在经营管理过程中的独立自主性和整体运作效率，积极采取有效措施，全力推进“森林经营方案与林木采伐告知承诺制”这一创新性政策的全面落地实施。通过这一政策的深入贯彻，旨在赋予林业经营主体更大的自主决策权，简化繁琐的行政审批流程，确保林木采伐活动在合法合规的前提下更加高效、便捷地进行，从而有效激发林业经济的内在活力，促进森林资源的可持续利用与发展。

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