1861年的最后一场大雪,覆盖了都灵城。首相府会议室内却气氛热烈,壁炉里的火焰熊熊燃烧,驱不散空气中弥漫的凝重与期待交织的气息。亚历山德罗站在巨大的意大利地图前,最后一次审阅着厚达数十页的《1861年度王国施政报告暨“科斯塔计划”执行情况总结》。窗外,岁末的钟声仿佛在催促着历史的车轮。
几天后,装饰着崭新意大利王国纹章的议会大厅座无虚席。空气仿佛凝固,充满了审视、期待、怀疑甚至敌意的目光,如同无数支无形的箭,聚焦在即将登台的首相身上。这是王国成立后的第一个年度,也是“科斯塔计划”启动的首年。成绩单如何?直接关系到这位年轻首相的权威和计划的未来。
亚历山德罗身着深色首相礼服,步伐沉稳地走上讲台。他没有回避台下任何一道目光,神情平静,带着一种直面现实的坦荡。他展开报告,声音清晰而有力,穿透了大厅的寂静:“尊敬的国王陛下,各位议员阁下,意大利王国的公民们:今天,我站在这里,向诸位报告王国政府1861年度的施政情况,以及‘科斯塔计划’的执行进展。这不是一份粉饰太平的颂歌,而是一份基于事实、正视挑战、展望未来的责任书。”
第一部分:坦承困难,直面挑战。“首先,我们必须清醒地认识到,王国初生,百废待兴,前路荆棘密布:财政压力,如山压顶。”亚历山德罗毫不讳言,指向图表上触目惊心的赤字数字,“战争遗留、建国开支、庞大基建投入、军队重组…国库承受了前所未有的压力。我们采取了严厉的紧缩措施,成功争取了伦敦贷款,但财政平衡之路,依然漫长而艰难。”
南方之痛,根深蒂固。“南方的贫困、混乱与土匪问题,仍是王国肌体上最深的疮疤。”他展示了南方部分地区的治安报告和贫困数据,“温和的土地改革在试点区初见成效,但推广阻力巨大。基础设施落后,剿匪行动耗资巨大且成果需巩固。南北差距,是统一后最严峻的内部挑战。”
教廷坚壁,前路未明。“罗马问题,牵动人心。王国政府展现了最大诚意,但圣座拒绝谈判,法军依旧驻守。”他语气沉重,“我们尊重信仰,但国家统一的最后一步,仍悬而未决。我们选择‘耐心等待历史的进程’,同时寻求外交解决之道。”
议会纷争,掣肘改革。“改革的每一步,都伴随着激烈的辩论甚至尖锐的反对。”他目光扫过台下某些议员,“官僚体系的惰性、既得利益的阻挠,延缓了我们前进的脚步。”
这份坦率的开场,让原本准备看笑话的反对派议员一时语塞,也让支持者们捏了一把汗。第二部分:砥砺前行,初现曙光。但亚历山德罗话锋一转,声音陡然提升,带着不容置疑的力度:“然而,困难重重,并非裹足不前的借口。在过去的一年里,王国政府与全体国民一道,以非凡的勇气和坚定的意志,在废墟上奠基,在荆棘中开辟道路,取得了不容忽视的阶段性成果。”
钢铁动脉,破土延伸“铁路,”他指向地图上醒目的红色线条,“南北主干线都灵-热那亚-佛罗伦萨段已全线贯通,佛罗伦萨-罗马段完成路基铺设过半,米兰-都灵线启动建设,全国新增铁路里程超过300公里。电报主干网开始覆盖北意、中意主要城市。热那亚港一期扩建工程竣工,吞吐能力提升40%,这是连接王国血脉的工程。”
工业星火,破土萌芽。“工厂的轰鸣,是希望的乐章。”亚历山德罗展示数据图表,“得益于《有限保护性关税法案》和‘出口促进计划’,全国新增注册机械厂、化工厂、纺织厂等127家,科斯塔机械厂、化工厂成功投产并实现盈利,成为行业标杆。北美战争订单,为我们赚取了宝贵的外汇,锻炼了产业工人队伍。意大利的工业心脏,开始微弱但坚定地跳动。”
农业根基,局部改善。“在北方,”他语气缓和,“化肥推广和新式农具的应用,带来了可观的丰收,稳定了粮价,提振了农民信心。南方试点区的合作社模式,在维苏威等地初见成效,证明温和改革之路可行。”
金融秩序,初步建立。“意大利国家银行正式运转,统一里拉发行稳步推进,回收地方杂币65%。证券交易管理条例颁布,都灵交易所秩序井然。金融的血液,开始在国家肌体内有序流动。”
军事骨架,逐步成型。“陆军总参谋部建立,新《兵役法》推行,塔兰托海军基地扩建启动,巡洋铁甲舰‘撒丁号’已下水服役。剑与盾,正在重铸。”
他停顿片刻,目光如炬,扫视全场:“这些数字,这些进展,绝非凭空而来。它们是无数工程师、工人、农民、士兵和官员,在王国旗帜下,用汗水、智慧甚至鲜血换来的。它们证明了‘科斯塔计划’的方向是正确的,道路是可行的。它们更证明了,意大利民族,拥有在废墟上重建家园、在列强环伺中奋发图强的坚韧力量。”
第三部分:重申信念,展望未来。“当然,我们深知,这仅仅是开始。前方的道路更加崎岖,挑战更加严峻。财政的压力需要更精细的管理和更多的开源;南方的困局需要更综合、更持久的解决方案;罗马的坚冰需要时间与智慧去融化;改革的阻力需要我们以更大的决心去破除。”
亚历山德罗的声音充满了力量与信念,仿佛能穿透议会的穹顶:“但是,我,亚历山德罗·科斯塔,以及本届王国政府,对‘科斯塔计划’的信心从未动摇,对意大利复兴的信念坚定不移。1862年,我们将以更大的魄力、更务实的举措,推进计划:1、铁路主干网、电报主干网建设提速;2、那不勒斯、塔兰托等港口改扩建;3、工业扶持深化,重点突破钢铁、机床、化工等核心瓶颈;4、南方改革扩大试点,基建投入倾斜,坚决打击土匪;5、教育改革全面推进,理工学院招生扩编;6、深化行政改革,精简官僚机构,打击**。
我们恳请议会与全体国民,继续给予信任与支持。质疑可以存在,但建设性的批评更显珍贵。让我们摒弃无谓的纷争,团结一心,为了一个统一、富强、立足于科学与工业的现代意大利王国,继续在质疑中坚定前行。”
报告结束,大厅内陷入短暂的寂静,随即爆发出雷鸣般的掌声——来自统一党和部分中间派议员,热烈而持久。但也有不少区域响起了稀稀拉拉的、象征性的掌声,甚至冷漠的注视。亚历山德罗平静地走下讲台,他知道,真正的较量,才刚刚开始。年度总结是展示,更是宣战。质疑的风暴,已在酝酿。