从闲散王爷开局 第129章 定鼎建制·群贤分工

南中战事已基本平定，公审的余波渐次消散，宁王周景昭深知，刀兵之威可定一时之乱，而文治之功方能铸就长久之基。他立即召集麾下所有核心文武，商议建立一套权责分明、运转高效的统治架构，以应对即将到来的全面治理。

堂内济济一堂，文臣如谢长歌、齐逸、吕彦博等，武将如狄昭、李光、徐破虏、卫风、狄绾、鲁宁等，以及身份特殊的司玄、玉清瑶、陆望秋、清荷等人皆在列。众人面色肃穆，眉宇间又难掩大战初定、即将开创新局的振奋之情。

会议伊始，性情刚毅的狄昭便率先出列，拱手朗声道：

“殿下！如今南中大局已定，爨氏授首，四郡归心。您贵为亲王，总督西南一方，威加海内。这府衙虽可暂作行辕，然终究是旧时官署，规制有限，难彰天家气象。臣等恳请殿下，当择吉地、采良材、兴土木，正式建造宁王府！此举非为享乐，实为定南中民心之根本，彰我大夏王朝之赫赫威仪！”

此言一出，性情直率的徐破虏立刻洪声附和：“狄将军所言极是！王府乃一方权柄之象征，如同军中之帅旗，不可不立！末将愿亲自督工，必为殿下建一座配得上您功勋的府邸！” 其他如李光等将领也纷纷点头称是。

就连一向持重的谢长歌也捻须沉吟片刻，缓缓开口道：“殿下，狄将军与徐将军所言，不无道理。建制立威，宫室舆服，亦是礼法的一部分，关乎朝廷体面，有助于安定人心，使新附之民知所归向。”

面对众臣一致的请求，周景昭神色平静，他抬手虚按，示意众人安静，目光沉静而温和地扫过全场，语气平和却带着不容置疑的坚定：

“诸位爱卿之心，本王深知。建造王府，以示正统，确有其理。” 他话锋一转，声音提高了几分，带着一种体恤民情的沉重，“然而，诸位可曾想过？南中初定，百废待兴，百姓历经多年战乱与爨氏盘剥，已是困苦不堪，家无余粮，户多哀声。此刻若大兴土木，建造宫室，必然征发民夫，耗费钱粮，此乃劳民伤财之举！非但无益于稳定，反而会失去我等浴血奋战所欲保护的民心！本王之威仪，不在宫室之华美恢弘，而在政令之清明、将士之用命、百姓之真心拥戴！”

他顿了顿，语气愈发恳切：“至于本王之居所，无需劳民伤财。从空出来合规格官邸，或查抄的逆产中，择一位置适中、环境清静的院落，稍加修葺、整理便可使用，务必以简朴实用为要，切勿追求奢华。此事，容局势更为平稳后再议不迟。”

众人见周景昭态度坚决，且所言句句在理，心中不由感佩其仁德之心与务实之风，深知这位殿下志在天下而非个人享乐，便不再多言，齐声道：“殿下仁德，体恤民情，臣等敬佩！”

会议焦点随即转入正题。周景昭示意侍从展开早已准备好的帛图，上面清晰地勾勒出他构思的统治架构。

“诸位，南中之地，需长治久安。本王意设 ‘政务院’与 ‘天策府’ ，分理军民之事。”他指向帛图，“政务院，下设吏、户、礼、兵、刑、工六司，并增设‘财司’、‘税司’、‘农司’、‘通政司’，专司钱粮赋税、农桑水利及文书通达。天策府，总揽军务，下设各军、各营，专司征伐、训练、戍守。”

这套架构清晰明了，兼顾了传统与南中实际需求，众人仔细观看，皆表赞同。

随后，周景昭谈及对这片广袤土地的整体规划，目光变得深远：

“味县、同乐、曲轭、升麻四郡已平，然此地方圆千里，古称宁州，幅员辽阔，族群众多，非四郡之名可囊括。下一步，当根据朝廷旨意，重建宁州，恢复其古称，并复设建宁府，府治便设于这味县。以此为核心，统辖各方，方显名正言顺，亦利於招抚尚未明确表态的边远郡县。”

他目光转向沉稳的谢长歌，语气转为严肃：“鸣远先生，待政务院架构初定，人员稍安，即以本王名义，立即行文于云南郡、永昌郡、兴古郡、兴宁郡、梁水郡、河阳郡六郡太守，令其速来味县述职！告诉他们，战乱之时，道路阻隔，情报难通，他们未能及时响应王师，本王可以理解，过往不咎。但如今烽烟已熄，道路已通，正是需要他们表明态度、拿出诚意、共商宁州重建大计之时！若仍推诿不至，或阳奉阴违，视本王钧令如无物，则休怪本王不再顾念情面，以军法从事，雷霆扫穴！”

这番话掷地有声，既给了那些尚在观望、心存侥幸的郡守一个体面的台阶下，也划下了清晰明确、不容逾越的红线，充分展现了周景昭恩威并施、意图真正且彻底掌控整个宁州地区的强大决心与政治手腕。

这时，齐逸出列，提出了一个关键问题：“殿下，关于逆酋爨崇道，当如何处置？是就地明正典刑，以彻底震慑宵小，还是押解京师，献俘阙下，请陛下圣裁？”

这个问题让堂内安静了一瞬。徐破虏立刻抱拳道：“殿下！此獠罪大恶极，南中百姓恨不能食其肉寝其皮！末将以为，当尽快公开处决，以平民愤，亦绝后患！”

狄昭却沉吟道：“徐将军所言虽是民心所向。然，爨崇道身份特殊，曾僭越称王，乃十恶不赦之重罪。按律，此类逆犯，最终裁决之权在陛下。若我等先行处置，虽快意，却难免有擅专之嫌。且……留其性命，或可作为筹码，或可从其口中榨取更多关于其背后势力（如暗星）的情报。”

谢长歌也缓缓道：“狄将军思虑周详。余以为，爨崇道乃朝廷钦犯，其生死关乎国体。不如将其罪状、证供详细整理，连同人犯一并押送长安，听候陛下发落。如此，既彰显殿下恪守臣节，尊奉朝廷，亦可借此向天下展示殿下平定南中、擒获元凶之大功。”

周景昭认真听取了各方意见，手指轻轻敲击座椅扶手，片刻后，决断道：“诸位所言皆有道理。爨崇道，必须死，此乃定论。然，其死法、死期，却需斟酌。徐将军所言民心，狄将军所虑律法，谢先生所谋大局，皆是为本王计，为南中计。”

他目光变得锐利：“然，非常之时，当有非常之权衡。将其押送京师，路途遥远，变数太多，‘暗星’等势力绝不会坐视。且南中初定，需要一场彻底的清算来划清界限，若将其送走，反可能让一些残余势力心存幻想。”

他最终拍板：“这样吧，暂时留其性命，严密关押。将其僭越称王、祸乱南中、勾结不明势力（可暂隐去‘暗星’具体名号）等滔天罪状，以及公审爨云峰之民意，详细写成奏章，以六百里加急先行呈报陛下。并在奏章中明确陈述，此獠民愤极大，南中军民皆欲杀之而后快，请求父皇授权本王，于南中之地，择时公开处决，以正国法，以安民心！在朝廷旨意到达前，务必确保其活着，但要让他活着比死了更难受！”

这一决议，既尊重了朝廷法度，又考虑了现实情况与民心向背，还保留了利用价值，可谓周全。众人皆心悦诚服：“殿下英明！”

接下来，会议进入具体人事任命的讨论，气氛转而热烈：

周景昭首先看向德高望重的谢长歌，恳切道：“鸣远先生，德才兼备，经验丰富，这政务院掌院一职，非先生莫属，望先生勿要推辞，为本王打理这千头万绪的民政。”

谢长歌躬身一礼，坦然应允：“殿下信重，臣敢不竭尽驽钝？必当尽心竭力，梳理政务，安抚地方。”

他随即举荐道：“殿下，玄玑先生精通算学、地理、农桑，善于统筹规划，臣举荐其为副掌院，分管户、农二司，必能人尽其才。另，望秋小姐，心思缜密，识见不凡，于钱粮数字极具天赋，臣举荐其为副掌院，分管财、税二司，定能井井有条。”

周景昭闻言，看向一旁静立的玄玑和目光沉静的陆望秋，欣然准奏：“准！玄玑先生，望秋，政务院初立，百业待兴，就有劳二位了。”

关于天策府，周景昭目光投向沉稳如山的大将狄昭：“狄将军，运筹帷幄，战功赫赫，这天策将军之职，便由你出任，总揽宁州一切军务。”

狄昭肃然抱拳：“末将领命！必当整军经武，戍卫疆土，为殿下扫平一切障碍！” 他随即建议道：“殿下，齐逸先生深谙谋略，洞察机先，末将提议由齐先生任天策府长史，参赞军机，筹划方略。此外，我军日后作战，需更注重各兵种协同，末将建议，可按功能进一步细化各军训练，如重步、轻骑、弩手、斥候、工兵等，专精其一，方能发挥最大战力。”

周景昭眼中露出赞赏之色：“狄将军思虑长远，所言极是！准！齐先生，军务谋划，就多倚重你了。各兵种专业化训练之事，由狄帅全权负责，尽快拿出具体章程。”

对于年轻干练、屡立奇功的庞清规，周景昭给出了选择：“伯矩，你心思机敏，能文能武。眼下有两条路予你：一是在通政司历练，协理文书机要，居于中枢；二是外放平夷县，任县令，亲民理政，独当一面。你意如何？”

庞清规毫不犹豫，朗声道：“殿下！某愿往平夷！愿以身为薪，将殿下新政之火种，播于郡县，将这百废待兴之县，治理成我宁州之新政样板，不负殿下知遇之恩！”

周景昭深为赞许：“好！有志气！准你所请！平夷县便交予你了，望你勤政爱民，做出表率！”

其余任命也迅速敲定：吕彦博执掌刑司，专司律法刑狱；卫风任天策府参军，兼领斥候营；徐破虏、李光、孟岩等将分任各军主将；鲁宁依旧统领亲卫，宿卫中枢；司玄参赞机密，护卫周全；玉清瑶为客卿，地位超然；清荷正式执掌澄心斋南中分站，负责情报监察。

至此，宁王麾下统治班底初步成型，政务、军事、监察（澄心斋）三大体系权责清晰，架构明确，既有经验丰富的老臣坐镇，又有锐意进取的年轻干才冲锋，为接下来治理偌大的宁州奠定了坚实的组织基础。

周景昭最后肃然起身，目光扫过堂下济济英才，沉声道：“职司已定，权责已明！望诸位各尽其责，同心协力，如臂使指，共筑这宁州太平之基业！散会后，各归其位，各司其职，让这部新的机器，迅速运转起来！”

“臣等（末将）遵命！愿为殿下效死，为宁州开太平！” 众人齐声应诺，声震屋瓦，信心满怀，一股开创新时代的蓬勃朝气，在府衙正堂之中激荡盘旋。