知不可忽骤得 第296章 初露锋芒

三日后的午后，正当苏明远在办公室整理各地财政报告时，书吏小陈急匆匆地跑了进来，神色间带着几分惊慌。

苏员外郎，出大事了！小陈压低声音说道，河北路突发大事，需要立即调拨救急资金，钱郎中让您马上去议事厅。

苏明远立即放下手中的文书，快步走向议事厅。一路上，他的现代政治敏感度告诉他，这种突发事件往往是考验官员能力的关键时刻，处理得好可以建立威信，处理不好可能前功尽弃。

议事厅中已经聚集了度支司的主要官员，钱若水神色凝重地坐在主位，其他人都面色紧张。

苏员外郎来了，请坐。钱若水指了指自己身边的座位，情况紧急，我们需要立即商议对策。

苏明远坐下后，钱若水开始介绍情况：刚刚收到河北路转运使的紧急奏报，那里发生了严重的秋汛，多个州县受灾，急需救灾资金。按照惯例，这种情况需要从国库紧急调拨银两。

具体需要多少资金？主事李季良问道。

初步估算至少需要十万贯，而且要在七日内到位，否则灾情可能进一步恶化。钱若水回答。

十万贯！这在当时是一个巨大的数字。苏明远快速在心中计算着，以北宋的财政状况，这种大额紧急调拨对国库会造成不小的压力。

国库现在的资金状况如何？苏明远询问道。

令史王承翻看着账册：目前国库存银约五十万贯，调拨十万贯在技术上没有问题，但会影响到其他预算安排。

问题是，主事赵德明补充道，这种大额调拨需要皇帝批准，而且要经过复杂的程序。七日内完成几乎不可能。

这就是问题的关键所在。按照正常程序，这种调拨需要层层上报、审批，时间远远超过七日。但灾情紧急，等不起这么长时间。

那么，有没有其他解决方案？苏明远问道。

李季良摇摇头：按照祖宗成法，大额资金调拨必须严格按程序执行，不能随意变通。

但是，赵德明反驳道，救灾如救火，如果严格按程序走，等资金到位时可能已经错过最佳救援时机。

议事厅中陷入了沉默。这是一个典型的两难困境：按程序走，时间来不及；不按程序走，违背制度规定。

苏明远在心中快速思考着解决方案。他的现代管理学知识告诉他，面对紧急情况，需要的是创新性思维和灵活的应变能力。

我有一个想法，苏明远开口道，我们可以考虑分步骤处理这个问题。

所有人的目光都集中到他身上。

具体来说，苏明远继续解释，我们可以先动用部门的机动资金，紧急调拨三万贯作为第一批救援资金，立即发往河北路。同时，启动正式的大额调拨程序，申请剩余的七万贯。

钱若水眼睛一亮：这个想法很有创意，但部门机动资金调用也需要审批啊。

部门机动资金的调用审批权限相对较低，我们可以先调用，后补手续。苏明远解释道，这样既能保证救灾的及时性，又不违背大的制度框架。

王承查看了一下账册：我们的机动资金确实有三万贯的额度，理论上可以这样操作。

但是，李季良提出质疑，如果后续的正式调拨程序出现问题，这三万贯就可能无法补回，责任谁来承担？

这是一个很现实的问题。如果正式程序被否决，那么先期调用的三万贯就成了无授权支出，相关责任人可能面临严重后果。

这个责任我来承担。苏明远坚定地说道，我认为这个方案是可行的，愿意为此承担风险。

议事厅中再次陷入沉默。所有人都在评估这个方案的可行性和风险。

苏员外郎，钱若水严肃地说道，这个决定的风险很大，您确定要这样做吗？

我确定。苏明远点头，救灾如救火，不能因为程序问题而耽误救援时机。而且，我相信正式的调拨程序最终会通过。

那么，你有什么把握正式程序会通过？李季良继续质疑。

苏明远深吸一口气，然后说道：首先，这是天灾救援，符合朝廷的基本政策方向。其次，我们有详细的灾情报告和资金需求分析，理由充分。最重要的是，我们可以同时启动多个渠道的申请程序，提高成功率。

多个渠道？赵德明好奇地问。

我们可以向户部申请常规救灾资金，向皇帝直接上奏紧急情况，同时通过相关大臣的渠道进行协调。苏明远详细解释，多管齐下，总有一个渠道能够成功。

这个多渠道策略让在场的官员们眼前一亮。传统的做法通常是单一渠道申请，成功率相对较低。而苏明远提出的多渠道并行策略，大大提高了成功的可能性。

这个想法很好，王承点头赞同，而且即使某个渠道失败，其他渠道还有机会。

钱若水沉思良久，然后说道：苏员外郎的方案确实有创新性，也很实用。但我还是要提醒一下风险，如果所有渠道都失败，后果会很严重。

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