天幕直播：大明皇家奇案录！！！ 第203章 内阁与军机处

洪武十一年五月十三，奉天殿东侧一处不起眼的偏殿外，悄然挂上了一块新匾——军机房。这看似寻常的举动，却标志着大明王朝权力结构变革的序幕，在因天幕而激荡的暗流中，被正式拉开。

殿内，太子朱标居首，燕王朱棣、宋濂、刘三吾等数位精心挑选的文臣分列左右。他们奉旨聚于此，并非处理日常政务，而是进行一项前所未有的秘密探讨——研究借鉴天幕所提及的“永乐内阁”制度，并规划其雏形。

奉天殿东侧的偏殿内，门窗紧闭，烛火通明。太子朱标端坐主位，神情肃穆。燕王朱棣坐在其下首，虽姿态恭敬，眼神却不时掠过在场每一位文臣的面庞。宋濂、刘三吾，以及几位被特意挑选进来的中年官员——如沉稳的浙江官员、素有清名的北方士子代表等，分坐两侧。空气中弥漫着一种混合着兴奋与谨慎的微妙气息。

朱标展开一份由宋濂等人预先草拟的条陈，声音清晰而沉稳：“父皇圣谕，命我等在此筹议'内阁'之制。此制参详后世，意在辅弼君上，协理万机。然，前车之鉴不远，天幕所言文官之弊，尤需警惕。今日所议，首重其权责界限与防弊之法。”

宋濂首先开口，他须发微颤，语气却异常坚定：“殿下，老臣以为，内阁之权，当明确限于'票拟'。即对各部院及地方所上奏章，草拟初步处理意见，供陛下圣裁。其本身，绝不可有直接下发命令之权，亦不可干预六部及各寺监之具体执行。此乃隔绝其干预实务之关键。”

“宋学士所言极是，”刘三吾紧接着补充，他目光锐利地扫过在场众人，“然权柄之诱，非止于明面。故臣以为，首辅与诸阁臣之任期，必须严限！可定为三任，每任三年，期满必须离任，至少间隔一任不得再入阁！此举旨在防范有人久踞枢要，门生故吏遍布朝野，形成盘根错节之势。” 他特意强调了“久踞”二字，殿内几位官员都不自觉地微微颔首。

这时，那位来自北方的年轻官员忍不住发言，带着一丝不易察觉的激动：“刘学士考虑周详。下官尚有一虑，阁臣入选，除才德外，其籍贯地域亦需平衡！岂能使我大明之中枢，长年为江南才俊所据？当参照科举分域取士之精神，明确规制，北人、南人，乃至西陲、边地之士，皆应有其代表入阁参赞，如此方能集思广益，避免偏听偏信，方称'天下为公'！”

他这番话，引来了南方籍官员略显复杂的目光，但无人出声反驳。天幕的警示言犹在耳，地域平衡已成为一个无法回避的议题。

朱标将众人的反应尽收眼底，缓缓道：“诸位先生所虑，皆切中要害。权责、任期、地域，此三者实为约束内阁之三重枷锁。此外，孤以为，阁臣入选，是否亦需考量其仕途经历？譬如，需有在地方州府任亲民官之历练，知晓民间疾苦，而非仅凭翰林清望便可直入中枢？”

朱棣此时也开口，声音沉稳：“大哥所言甚是。弟在外就藩，深知地方事务繁杂，非身处其间难以体会。若阁臣皆出自翰林清流，恐其议政难免有纸上谈兵之嫌。加之明确的任期与地域轮转，或可使内阁始终保有活力，不易僵化，亦不易为某一派系把持。”

这场秘密的筹备会议，就在这样一番谨慎而深入的探讨中进行着。每一个条款的提出，都伴随着对潜在漏洞的审视，对权力可能异化的防范。他们试图为这个未来的权力核心套上坚实的缰绳与枷锁，使其既能辅佐君王，又不致反噬皇权，更能代表更广泛的地域利益。一幅带着鲜明洪武烙印、充满制衡思维的内阁蓝图，在这偏殿的烛光下，逐渐勾勒出清晰的轮廓。

魏国公府的书房内，徐达屏退左右，对着悬挂的北元疆域图沉思良久。天幕揭示的卫所糜烂、武备废弛的未来，如同一根尖刺，扎在这位沙场老将的心头。他深知，兵马之重，关乎国运，绝不能重蹈那“武举守城”的覆辙。

翌日，他求见朱元璋，并非在喧闹的朝会，而是在更为私密的武英殿。

“陛下，”徐达开门见山，声音沉稳有力，“臣近日反复思量天幕所言，后世兵备之弊，其根在于权责不明，统属紊乱。五军都督府与兵部相互牵制，看似平衡，实则易生推诿掣肘。遇有紧急军情，文书往来，议论纷纷，往往贻误战机。”

他走到朱元璋御案前，用手指蘸了茶水，在光洁的紫檀木面上划出几条简明的线条：“陛下请看，若设一专司，不隶五府，不归部院，直承天听。专责军机要务之谋划、边防态势之研判、各地军备之稽查、将帅任免之参详。其成员必选深谙兵事、久经战阵之重臣，摒弃冗员，只求精干。如此，则军令出于一门，决策迅如雷霆，陛下掌控全局，如臂使指。”

朱元璋不置可否，手指轻轻敲击着桌面，目光深邃：“天德，你的意思，是要在五府和兵部之上，再立一个山头？就不怕权柄过于集中，再生出个跋扈的枢密院来？”

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