汉东政法王，祁同伟的仕途人生 第395章 空降的“对手”

汉东的春意，来得比往年更晚一些。

虽然省委大院里的玉兰花已经含苞待放，但空气中依然弥漫着一股倒春寒的料峭。

祁同伟坐在办公室里，翻看着一份来自省委组织部的绝密文件。

这份文件很薄，却像一块沉甸甸的石头，压在了他的心头。

文件内容很简单：经上级组织研究决定，拟任命张志坚同志为汉东省委委员、常委、副书记。

“张志坚……”祁同伟的手指轻轻敲击着桌面，目光深邃。这个名字，他并不陌生。

东南沿海某经济强市的市委书记，改革派的明星人物，着名的“Gdp狂魔”。在他的治下，那个城市的经济总量在短短五年内翻了一番，创造了举国瞩目的“沿海奇迹”。

他以大刀阔斧的改革、极其宽松的营商环境和雷厉风行的作风着称，是那种典型的、深受资本和市场欢迎的“实干家”。

而现在，这样一位重量级的人物，将要空降汉东，接任那个空缺已久的、本该属于他祁同伟的位置——省委专职副书记。

“这是冲着我来的啊。”祁同伟合上文件，嘴角勾起一抹玩味的笑容。他太清楚这背后的政治逻辑了。

他在汉东搞“刮骨疗毒”，搞“天网”，虽然赢得了民心，稳住了大局，但也确实触动了太多人的神经。

京城有些人坐不住了，他们不想看到汉东变成祁同伟一个人的“铁桶阵”，更不想看到“法治”压过“经济”。

于是，他们派来了张志坚。一个懂经济、有政绩、更有手腕的“过江龙”。他的任务很明确：用“经济发展”这面大旗，来平衡、甚至压制祁同伟的“法治路线”。这是一场阳谋。一场关于汉东未来走向的、路线之争。

……

三天后，汉东省委常委会，欢迎新任省委副书记张志坚的见面会。

会议室的大门被推开，一个身材中等、却显得精干强悍的中年男人走了进来。他穿着一身剪裁得体的深蓝色西装，没打领带，衬衫领口微敞，透着一股沿海开放地区特有的、不拘一格的洒脱与自信。他就是张志坚。

“同志们好！我是张志坚。初来乍到，请多关照！”他的声音洪亮，语速很快，带着一种强烈的节奏感，仿佛每句话都在赶时间，都在为了效率而奔跑。沙瑞金微笑着起身介绍：“志坚同志是上面派来的精兵强将，在经济建设方面有着丰富的经验和卓越的成绩。他的到来，必将为我们汉东的发展注入新的活力。”

掌声响起。祁同伟也鼓着掌，目光却在不动声色地打量着这位“对手”。张志坚的目光也扫过全场，最终，准确地定格在了祁同伟的身上。

四目相对。没有火花四溅，只有一种高手过招前的、心照不宣的平静。

“这位就是大名鼎鼎的祁书记吧？”张志坚主动走上前，伸出了手，笑容灿烂，“久仰大名！您的‘天网’，可是震动了全国啊！连我在沿海都听说了，汉东现在的治安，那是路不拾遗、夜不闭户，简直就是当代的‘桃花源’啊！”

这话听着是夸奖，但祁同伟却敏锐地听出了其中的弦外之音。“桃花源”？那是与世隔绝、不食人间烟火的地方。言下之意，是不是在讽刺汉东管得太死，没有了经济活力？

“张书记过奖了。”祁同伟握住他的手，力道沉稳，“治乱世用重典，这也是没办法的事。倒是张书记在沿海创造的‘经济奇迹’，才是我们汉东急需学习的榜样。”

“哎，什么奇迹不奇迹，都是摸着石头过河。”张志坚摆摆手，看似随意地说道，“不过嘛，这河水流得急，有时候也得允许裤脚湿一点。只要能过河，姿势难看点也没关系，您说是不是？”

祁同伟眉毛一挑。这就开始了？

“允许裤脚湿一点”，这就是张志坚的施政宣言？是在暗示要为了经济发展，适度放松监管，甚至……容忍一些“灰色地带”？

“过河是目的，但怎么过，也很重要。”祁同伟不动声色地回击，“如果为了过河，把河水都搅浑了，甚至把河堤都冲垮了，那后面的人还怎么过？我们汉东，之前就是因为‘湿裤脚’的人太多，才差点淹了大局。”

张志坚眼神一凝，随即哈哈大笑：“祁书记果然是政法战线的专家，原则性就是强！以后工作中，还要请您多把关，多监督啊！”

“一定。”祁同伟淡淡一笑。第一次交锋，点到为止。但两人都已经亮明了底牌。

一个要“快”，要“活”，要“松绑”。一个要“稳”，要“准”，要“规矩”。这注定是一场无法调和的碰撞。

……

张志坚上任后的第一把火，烧得比所有人预想的都要猛烈。他没有像祁同伟那样去基层调研扶贫，也没有去机关听汇报。他上任的第二天，就带着一帮从沿海带来的“智囊团”，直接杀向了全省各地的开发区、高新区。

一周后，在省政府扩大会议上，张志坚抛出了一份长达五万字的《关于全面深化改革、激发市场主体活力的若干意见》（征求意见稿）。

这份《意见》，被体制内的人私下称为“张十条”。其中的每一条，都像是一枚深水炸弹，炸得汉东官场目瞪口呆。

“第一条：全面推行‘承诺制’审批。只要企业做出书面承诺，相关证照可以‘先办后补’，甚至‘容缺办理’。大大缩短项目落地时间！”

“第三条：设立‘企业宁静日’。除安全生产和突发事件外，任何部门不得在每月1日至20日期间进入企业进行各类检查。给企业松绑！”

“第五条：对新业态、新模式实行‘包容审慎’监管。在法律底线之上，允许‘试错’，不轻易动用刑事手段，不轻易冻结企业账户……”

这一条条，简直就是为了针对祁同伟的“天网”和“严打”量身定做的！尤其是那个“企业宁静日”和“包容审慎”监管，几乎就是明着告诉全省的执法部门：别没事找事，别去骚扰企业，别动不动就抓人封账！

会议室里，孙昌平等旧官僚听得眉飞色舞，一个个像是打了鸡血一样，拼命鼓掌。“好！太好了！这才是真正的懂经济！”

“张书记这‘张十条’，简直就是及时雨啊！汉东的经济有救了！”而坐在对面的石磊、陈海等政法干部，则一个个面沉如水，眉头紧锁。他们都看向祁同伟。

祁同伟坐在那里，手里拿着那份《意见》，一言不发。他承认，张志坚的这套打法，在经济发展的初期，确实能起到立竿见影的效果。它能极大地降低交易成本，刺激投资热情。但是，汉东不是沿海。汉东刚刚经历了一场大病，身体还很虚弱，免疫力还很低。

在这个时候，如果贸然撤去“防护网”，大搞“大撒把”，那些刚刚被赶走的病毒、细菌，会不会卷土重来？那些潜伏在暗处的资本大鳄，会不会借着“包容”的名义，再次把汉东变成他们的猎场？

“祁书记，您怎么看？”张志坚讲完后，特意看向祁同伟，眼神中带着一丝挑衅的笑意，“我知道，政法口的同志们可能会有一些顾虑。但咱们不能因噎废食嘛，笼子关得太紧，鸟儿是飞不起来的。”

全场的目光都集中在了祁同伟身上。这是一次公开的叫板。祁同伟缓缓放下文件，抬起头，目光平静而坚定。“张书记的改革魄力，我为了钦佩。”他先是客气了一句，随即话锋一转，“但是，我有几个问题，想请教张书记。”

“请讲。”

“第一，关于‘承诺制’。如果企业承诺了，却做不到，甚至用虚假承诺骗取了土地和资金，最后烂尾跑路了，这个损失谁来担？我们拿什么去追责？”

“第二，关于‘宁静日’。如果在这20天里，企业正在进行非法排污，正在生产假冒伪劣产品，甚至正在进行洗钱犯罪，我们是不是也要为了‘宁静’而视而不见？等到21号再去查，证据还在吗？”

“第三，”祁同伟的声音变得严厉起来，“关于‘包容审慎’。法律是刚性的，底线是不可触碰的。什么叫‘不轻易动用刑事手段’？难道对于涉嫌犯罪的企业，我们要给他们‘豁免权’吗？这置法律的尊严于何地？置公平正义于何地？”

祁同伟的三连问，如同三记重炮，轰在了张志坚的“改革大旗”上。会议室里的气氛瞬间凝固。

张志坚脸上的笑容消失了。他没想到，祁同伟的反击会如此犀利，如此直接。

“祁书记，你这是在抬杠！”张志坚沉声道，“改革总是有风险的！如果前怕狼后怕虎，什么都不敢试，那还叫什么改革？我们不能总是用防贼的眼光去看待企业家！我们要相信市场，相信大多数企业是好的！”

“我不仅要防贼，我还要防狼！”祁同伟寸步不让，“汉东刚刚经历过赵瑞龙、高劲松的教训，那是几百亿的血泪学费！我们交不起第二次了！”

“你这是因噎废食！”

“你这是盲目冒进！”

两人的争论，让整个会场陷入了死一般的寂静。

沙瑞金坐在主位上，看着这两个同样优秀、却又截然不同的部下，心中五味杂陈。他知道，这就是他必须面对的局面。

汉东的未来，究竟是向左，还是向右？

“好了。”沙瑞金终于开口，打断了这场没有结果的争论，“今天的会先到这里。《意见》只是初稿，还需要进一步论证。志坚同志的改革精神值得鼓励，同伟同志的风险意识也很重要。我们要找到一个平衡点。”

“散会。”

……

走出会议室，张志坚快步走到祁同伟身边，脸上又恢复了那种自信的笑容，仿佛刚才的争吵从未发生过。

“祁书记，没想到您对经济工作也这么‘上心’啊。”他语带双关地说道。

“在其位，谋其政。”祁同伟淡淡地回答。

“好一个谋其政。”张志坚凑近了一些，压低声音说道，“祁书记，咱们打个赌怎么样？”

“赌什么？”

“下个月，汉东有一个全球招商引资大会。我准备引进几个世界500强的大项目，总投资超千亿。”张志坚的眼中闪烁着野心的光芒，“如果我做到了，这说明我的路子是对的。到时候，还请祁书记的高抬贵手，给这些项目开个绿灯。”

“如果这些项目真的优质，真的合法合规，不需要我开绿灯，‘天网’自然会欢迎。”祁同伟平静地看着他，“但如果它们有问题……张书记，到时候别怪我不讲情面。”

“一言为定！”张志坚自信地大笑一声，转身大步离去。

看着他离去的背影，祁同伟的眉头微微皱起。他知道，真正的暴风雨，就要来了。

张志坚绝不会只是说说而已。他要用一场前所未有的“招商大捷”，来彻底压倒祁同伟，来证明“经济挂帅”的正确性。而祁同伟，必须守住那条底线。

他拿出手机，拨通了林峰的电话。“林峰，启动‘天网’的全球数据库。”

“给我盯死张志坚接触的所有企业。”

“我要知道它们的祖宗十八代！”

……

四月的汉东，春潮涌动。

省会京州的街头巷尾，到处都挂满了鲜艳的红旗和巨大的宣传标语——“热烈祝贺汉东省全球招商引资大会隆重召开”、“开放汉东，诚邀天下客”。

这是汉东省在经历了一系列政治地震和反腐风暴后，首次举办如此高规格的经济盛会。

它不仅是汉东重振经济的誓师大会，更是新任省委副书记张志坚向全省、乃至向京城展示其执政能力的首秀舞台。

京州国际会议中心，灯火辉煌，豪车云集。

张志坚穿着那身标志性的深蓝色西装，依然没打领带，领口微敞，精力充沛地穿梭在各路外商和企业家中间。

他谈笑风生，举手投足间透着一股强大的自信和感染力。