2月22日清晨,薄雾尚未散尽,秦宇轩已拎着行李箱站在省委大院门口。箱内除了调研资料、换洗衣物与常用药品,还特意放了一份《乡镇企业扶持政策汇编》,1987年邓小平同志“异军突起”的重要论述标注在首页,沉甸甸的纸页似是承载着两个月的责任与使命。
不远处,赵科和孙工背着鼓鼓的背包快步走来。“秦主任,早!”两人脸上带着初赴基层的期待,孙工晃了晃手机:“省纺织协会的产销平台资料昨晚发来了,随时能调阅。”赵科也举起文件袋:“50份政策手册、20张诉求登记表,都齐了,手册里特意加了‘免三减二’税收优惠和专项贷款的内容。”
说话间,一辆普通公务车缓缓驶来。司机老周摇下车窗笑:“林书记特意交代,轻车简从,这车低调,跑乡镇方便。”
三人依次上车,车辆平稳驶出市区。秦宇轩将红星乡资料分发给两人,指尖点着纸页:“红星乡纺织业占经济总量六成,32家企业里八成是乡镇小厂。1987年国家定调乡镇企业‘异军突起’后,省里配套了不少政策,这次重点查8家获技改补贴的企业,再随机走访2家未获补的,看看政策到底落没落地。”
“未获补的企业会不会抵触?”赵科轻声问。
“态度放软,就说听真话来的。”秦宇轩望着窗外,初春田野里的麦苗冒了嫩尖,“越是有情绪,越可能藏着政策落实的堵点。1988年宪法修正案刚确立私营经济合法地位,好多小厂还摸不准政策方向,咱们得帮他们把路理清。”
孙工接过话:“我查了,两家未获补的是家庭作坊升级的私营小厂,资金紧,说不定连‘免三减二’和专项贷款的申请流程都没摸透,正好现场答疑。”
三个小时后,车子抵达红星乡政府。乡党委书记李建国早已等候,握着秦宇轩的手热情寒暄。“李书记,不用搞接待。”秦宇轩摆了摆手,“安排间有暖气的宿舍就行,吃饭去食堂,跟大家一样。这次来主要看乡镇企业政策落地情况,1987年以来的扶持措施,得摸清实际效果。”
李建国愣了愣,随即朗声笑:“秦主任务实!宿舍在后院,三人一间,热水管够。这两年乡镇企业确实火,就是有些政策没传到位,正好你们来把脉。”
简单放好行李,秦宇轩便提议:“咱们现在去红星纺织厂吧,离得近,先看获技改补贴的标杆企业。”
步行十分钟,纺织厂的轰鸣声便钻进耳朵。厂长张茂林迎出来,满脸堆笑:“秦主任来得巧!托政策的福,新织布机刚投用,效率提了三成!去年还享了‘免三减二’的税,省下来的钱全投设备了。”
走进车间,两台银灰色新机器正高速运转,布料如流水般涌出。秦宇轩俯身查看,指尖轻触布料:“工人操作适应吗?专项贷款申请顺利吗?”
一名女工擦着额头的汗笑:“刚开始手生,厂家教了三天就熟了!以前一天织50米,现在能织70米,工资也涨了百十来块。”
张茂林接过话:“贷款倒是顺利,农行给的利率优惠,就是外销跟不上。没专门外贸员,网上平台也不会弄,全靠老客户介绍,仓库堆了不少货。国家鼓励搞商品经济,可我们小厂没渠道,还是难。”
“孙工明天把产销平台资料给张厂长对接。”秦宇轩提笔记录,“省里正搭产销对接网络,咱们帮着牵线,看看能不能联系些南方采购商。1988年放宽了经营范围,你们也可以试试拓展本地服装加工订单,多条腿走路。”
张茂林眼睛亮起来,紧紧握住秦宇轩的手:“那可太谢谢了!能解决销路,我再招五个人,响应国家转移农村劳动力的号召!”
离开红星纺织厂,三人步行至为民纺织厂。这家私营小厂院墙斑驳,只有四台老旧机器在运转。厂长王大海迎出来,眼神里带着戒备:“各位是来检查的?我们没违规,也没欠工资,就是规模小了点。”
“王厂长误会了。”秦宇轩递过一支烟,语气平和,“来了解政策落实情况,1987年以来的税收减免、专项贷款,你们享受到了吗?听说去年技改补贴没申请上?”
王大海接过烟,叹了口气:“申请了没通过,说规模不够。可我们也想换设备啊!从没听说过什么小额扶持资金,‘免三减二’也没人跟我们讲流程,老机器织的布没人要,订单越来越少,眼看就要撑不下去了。”
赵科连忙拿出政策手册:“王厂长,你看,省里有乡镇企业小额扶持资金,流程比技改补贴简单,不用看规模,够买台小型新设备了;还有‘免三减二’政策,新办企业能免三年所得税,你们符合条件的。”
王大海捧着手册翻得飞快,眉头拧成结又慢慢松开,眼眶有些发红:“要是早知道这些政策,我们也不至于这么难!没人上门讲,文件也没看到过,真是谢谢你们了!”
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