特种兵重生古代，开局五个拖油瓶 第758章 整顿方案

萧战一大早进了宫。手里拿着那份《城管队的整顿方案》，厚厚一摞纸，用线装订得整整齐齐，封面上写着几个大字，字迹工整——不是他写的，是他口述、苏婉清代笔的。他的字拿不出手，给皇上看的东西，不能丢人。

御书房里，承平帝正在吃早饭。一碗粥，两个馒头，一碟咸菜，简单得很。他当皇子的时候就这样，当了皇帝还是这样。萧战进来的时候，他正拿着馒头蘸粥，吃得满嘴都是。

“四叔来了？吃了没？”承平帝含糊不清地问。

萧战说：“吃了。”其实没吃，但不想耽误时间。

承平帝把最后一口馒头塞进嘴里，拍了拍手上的渣子，接过刘瑾递来的热毛巾擦了擦嘴，又喝了口茶漱了漱口。一套流程走完，他坐直了身子，看着萧战。

“四叔，您那个整顿方案写好了？”

萧战把厚摞纸放在御案上：“写好了。陛下先看看。”

“陛下想好怎么处置下边的人了吗？还有那些受损的百姓，该怎么办？”

承平帝拿起来，一页一页地翻。方案写得很细——城管队的组织架构、人员编制、经费来源、监督机制、处罚办法，一条一条的，清清楚楚。他翻到中间，停下来，看着萧战。

“四叔，按您说的，此事因我而起。我总不能自杀吧。”承平帝脸上露出几分无奈，嘴角扯了一下，笑得很勉强。

萧战坐在旁边的椅子上，端着茶杯，慢悠悠地喝了一口：“陛下，您要自杀，臣拦不住。但您死了，那些商户的问题谁来解决？城管队的烂摊子谁来收拾？大夏的江山谁来坐？”

承平帝坐直了身子，看着萧战：“四叔，您说话就不能委婉点？”

萧战说：“委婉了您听得进去吗？”

承平帝张了张嘴，又闭上了。他不得不承认，萧战说得对。委婉的话他听多了，朝堂上那些大臣，一个个说话拐弯抹角，说半天不知道在说什么。萧战不一样，他说话直，有时候直得让人难受，但听完之后心里踏实。

承平帝放下方案，靠在椅背上，双手交叉放在腹部，眼睛盯着房梁上的彩绘。彩绘画的是龙凤呈祥，金色的龙在云彩里翻腾，红色的凤在花丛中飞舞，画得精细，连羽毛的纹路都看得清清楚楚。他盯着那幅画看了好一会儿，才开口。

“要不然——杀了？”

他的声音不高不低，像是在说一件很平常的事。刘瑾在旁边端着茶壶，手微微抖了一下，茶壶盖碰着壶口，发出轻微的叮当声。

萧战沉默了几息，然后说：“陛下，奴隶翻身做了主人，会比奴隶主更残暴。臣不认为杀人是个好办法。”

承平帝转过头看着他：“那四叔觉得该怎么办？”

萧战说：“那些人欺瞒了陛下，打着陛下的旗号勒索商户。陛下确实可以名正言顺地杀了他们。可是换一方面想——不少条令是陛下一条条批复下去的，他们只是在恪守本分而已。陛下觉得呢？”

承平帝愣了一下，眉头皱了起来：“四叔，您这话是什么意思？您是说我批复的条令有问题？”

萧战说：“不是有问题。是被人利用了。条令本身是好的——厨房要干净，食材要新鲜，菜板要分开，这些都没错。错的是执行的人。他们把‘建议’变成了‘命令’，把‘整改’变成了‘罚款’，把‘监督’变成了‘勒索’。条令没错，人错了。”

承平帝的眉头松了一点，但没完全松开。

萧战继续说：“陛下想想，如果真的杀了他们，会发生什么？”

承平帝说：“当然是百姓拍手叫好。”

萧战摇摇头：“错。只有极少一部分百姓会拍手叫好。”

承平帝愣住了。

萧战说：“勒索商户的只是一小部分城管，受害的只是一小部分商户和摊贩。大部分百姓对城管的印象还是极好的——永乐坊比以前干净了，治安比以前好了，秩序比以前稳了。这些是城管队的功劳，不能抹杀。如果贸然杀了那些人，百姓会有怨言。他们会说——朝廷卸磨杀驴，城管队干了这么多年，没有功劳也有苦劳，说杀就杀了？而且，这会给陛下带来恶名。杀人不是目的，解决问题才是目的。”

他顿了顿，声音放缓了：“再者，那些人其实罪不至此。最多处罚一下，开除出城管队。杀人是最后不得已的手段。贸然杀人，不能服众。”

承平帝沉默了。他拿起桌上的茶杯，喝了一口，放下。又拿起来，喝了一口，又放下。反复了三次，才开口。

“四叔，您说的有道理。那——不杀了。怎么罚？”

萧战说：“该开除的开除，该送衙门的送衙门。贪污勒索的，按律治罪。情节严重的，流放。但别杀。给他们一条活路，也是给朝廷留余地。”

承平帝点点头，又拿起那份方案翻了起来。

萧战坐在椅子上，看着承平帝翻方案，忽然觉得有点不自在。他今天说话的语气，是不是太像训儿子了？他舔了舔嘴唇，忍不住摸了摸下巴，心里冒出个念头——我这是爹味上来了吗？

他想起苏婉清昨天说的话：“你这人，操心的命。管了祥瑞庄管科学院，管了科学院管空军，管了空军管罐头，管了罐头管城管，现在还要管皇上。你累不累？”

累。但没办法。

承平帝翻完了方案，放下，看着萧战：“四叔，我准备废除之前的管理办法，一切重归原样。那些受损的商户，我愿意出钱赔偿，再登报道歉。您看如何？”

萧战摇摇头：“可以恢复。但陛下代表的是朝廷，朝廷怎么会犯错呢？朝廷永远英明，犯错是不可能的。道歉更是万万不可能的。”

承平帝当即反驳：“四叔，您怎么胡说啊？朝廷犯的错还少吗？历史上下罪己诏的皇帝还少吗？”

萧战说：“当然不少。可陛下见过朝廷认错吗？历史上确实有皇帝下罪己诏，不过那只是手段罢了。”

承平帝的眉头又皱起来了：“手段？”

萧战说：“对。手段。百姓是最健忘的。一定要等到事情妥善解决、百姓差不多忘了的时候，才能下罪己诏。那时候百姓就会对皇帝感恩戴德——‘皇上真是个好皇上，知错能改，善莫大焉’。这才是罪己诏的真正目的。”

他往前探了探身子，声音压低了一点：“如今事情还未解决完，就要提前认错，旁人会怎么看你？大家会说你是个糊涂皇帝，折腾百姓，折腾完了认个错就完了？下次还会不会再折腾？”

承平帝的嘴张着，半天没合上。

“四叔，”他的声音有点干涩，“您这……您这也太……”

萧战说：“太奸了？”

承平帝点了点头。

承平帝笑了：“朕不得不承认，四叔，您是真奸啊。幸亏文瑾妹妹不像您。”

萧战收了笑，认真地看着承平帝：“陛下，这是手段，不是奸。方法不分奸不奸，只有用之正则正，用之邪则邪。臣追求的是最好的结果，城管得到处罚，百姓对朝廷的信任不降反升。直来直去固然省心，但是您道歉会让百姓和朝臣失去对您的信任。以后再做事，不论好坏，阻力都会增大。这件事，您只要公开、公平、公正地处罚城管队员即可。该开除的开除，该追赃的追赃，该送衙门的送衙门。其余的不必多做。”

承平帝低着头，沉默了好一会儿。他手指在御案上轻轻敲着，笃、笃、笃，一下一下的，跟萧战想事情的时候一模一样。过了半晌，他抬起头，眼神比刚才清明了一些。

“四叔，您说的有道理。但是——那些受损的百姓难道不赔钱吗？”