官场雅痞 第76章 发展规划与博弈

“卫东市长，随着扶贫款被逐步追回，全市各个扶贫机构都要大力开展扶贫工作了。

也就是说，我们会在扶贫部门花很多钱，才能保证扶贫工作的持续性。

这也是省委调我来红星市的主要目的，提升扶贫工作进度，打赢这场全面脱贫攻坚战。

我只有一个请求，请市政府不要动这些戴着帽子下来的扶贫款。

以前那种随便一名常务副市长，都可以让这些扶贫款在进入市财政局之后，变更个用途，直接划走的事情，坚决不能再发生了。

只要市政府能做到这些，副书记这个岗位我没有发言权。可县委办主任这个岗位，我想，我还是可以向市委组织部做推荐的。”

李怀节说得很坦诚，也很现实。

随着三人追索小组不停加大对扶贫款的追索力度，可以追回来的款项，起码也在10个亿之上。

10个亿，对红星市这个财政支出严重依赖国家补贴的穷困地级市来说，是一笔可以做不少大事的钱了。

到时候，市政府真的需要应急，陈卫东找你李怀节开口“借”一个亿、两个亿的，借不借对于李怀节来说，都是大麻烦。

所以，李怀节干脆把话和陈卫东说明白了。

其实，陈卫东也很清楚，就算李怀节不向市委组织部推荐顾涛，市政府想要用扶贫资金，也必须向这位强势的分管领导打招呼才行。

如果李怀节不同意，那这笔钱还真就不能用。

省委能为了扶贫资金拿下前市长何其，就不能拿下你陈卫东吗？！

不过是这种事情说了出去不好听，李怀节要背上“目无领导”、“吃独食”的坏名声而已。

现在，李怀节竟然用将军县县委常委的名额，来换自己不插手扶贫资金的使用，这是在给自己台阶下呢！

所以，陈卫东也笑着说道：“扶贫资金专款专用，这是省委的决策，市政府当然无权干涉嘛！

不过，追回来的钱一旦进入了省纪委的专户，想要等额返还的话，你要事先找省财政厅沟通好才行。”

既然事情已经说开了，陈卫东也就维持着矜持，没有把推荐顾涛的事情和李怀节明着说，转而提醒他要跑一跑省财政厅。

毕竟，他市长的身份不允许他做得这么市侩。

李怀节看到陈卫东满口答应，心里也踏实了一些。

不管顾涛的工作能力如何，把他放在县委办主任这个位置上，都是进可攻、退可守的稳妥选择。

如果顾涛能力不行，也没有关系，毕竟县委办主任的主要服务对象是自己，自己多担待一点也就是了；

如果顾涛的能力足够他控制住县委办，自己也少操很多心，可以腾出更多精力来思考全市的农村发展和脱贫攻坚任务。

两人之间最大的矛盾，在李怀节主动让步之下，得到了很好的化解。

陈卫东也很清楚，一旦顾涛成为将军县的县委办主任，可以说，他顾涛的前途至少有一半就掌握在李怀节手里了。

在这样的情况下，对李怀节进行适当的妥协，其实是很有必要的。

官场如戏台，没有人永远都在台上。

在这种相对轻松的氛围中，李怀节和陈卫东探讨起怎么抓全市农业农村发展的大问题。

很显然，陈卫东作为一名管理型市长，尤其是长期在省委机关工作的干部，在面对具体问题时，眼光和经验都不足取。

比方说，他想拍卖农业生产权，设定每亩平均投资不少于5万元等各项指标，来实行农业标准地改革。

他的这个想法当然很超前，但投资主体、生产主体、生产权都不清晰，单纯依靠红星市政府的财力，并不能完成哪怕是一个县的改革试点。

现在办公室里没有外人，李怀节也不怕把这里面的事情掰开来、揉碎了讲给他听。

到最后，李怀节总结道：“陈市长，您如果是沿海经济发达地区的市长，那您的这条政策真的就是指路明灯。

指的是农村农业发展大方向，完美兼顾了集中农业生产权，又不伤害到农民利益。

用集中农业生产权的方式来实行规模化农业生产，是一条能减少管理成本、按需生产的好路子。

如果红星市是沿海经济发达地区，您的这个改革举措会取得非常不错的效果。

可惜的是，市政府财力不足，本省投资商对于农业上的投资又毫无兴趣，第一步就不好走。”

陈卫东虽然表面上很谦虚，只是笑着说“想法不成熟”，可李怀节看他这个意思，只怕是不到黄河心不死。

李怀节并没有因为和陈卫东的主张不符，就咽下自己对全市农业农村发展的规划。

虽然省委调他来红星市的具体任务，是打赢脱贫攻坚战。

但是，脱贫攻坚和发展农村经济，不但不冲突，反而还是相辅相成的关系。

毕竟，绝大多数的贫困人口都在农村。

只要把农村经济发展起来，带领这些贫困人口脱贫就会事半功倍，轻松很多。

所以，虽然李怀节很委婉地否定了陈卫东在发展农村经济的指导政策，导致眼下的氛围不适合谈他自己的想法，但他还是要谈。

不是他李怀节不会做人，实在是时间不等人啊！

“陈市长，您在农业生产力上动脑筋的做法，成功启发了我。

我是这么考虑的，您看，我们红星市和南粤省是隔壁，现在高速公路也贯通得很好，我们在农业生产上，是有区位优势的。

我的想法是，把将军县、白塔县这两个有一定农业生产优势的县，作为沿海城市群的菜篮子。

在这两个县建设蔬菜直供基地，把海关检验放到田间地头，人为制造出直接通关的优势来。

万宁市和万景县这两个县区的水资源很好，可以推行一季水稻加小龙虾或者是牛蛙的立体种养；

古荡县和安云县我也实地走过，印象最为深刻的，是当地的古安牛养殖，没有好好发展起来，那可是我国最优质的原种牛肉。

这个养牛产业是必须要抓起来的。

我准备在这两个县搞牛只**抵押险，对养殖户进行贴息扶持；

红坪县的区位优势明显，可以作为沿海城市群肉类补充基地去发展。

另外，充分利用我市各个县区的森林资源优势，结合碳汇新机制，开发森林碳汇远期合约。

这样一整套的政策实施下去，我们红星市的农业生产力既能做到‘基地直供’，保留价格优势；又能做到‘按需生产’，风险可控，让政府补贴能发挥出添加剂的作用来。”