隆庆中兴 第1863章 储君岂无天子威（八）

得知汪无择抵达南京之后，朱翊釴第一时间召见了他，作为朱载坖在之前派到扬州组织盐业商会的人，汪无择来到扬州，凭借汪家的人脉和锦衣千户的名头，在石昆玉的支持下，汪无择迅速在扬州团结了一批盐商，对于朝廷的盐法新政，他们也有一些看法。

朱载坖认为，盐商行会也是朝廷盐政的一个重要组成部分，对于这些商人，朝廷有时候也要听取他们的一些意见，作为朝廷盐政的补充，朱翊釴南下，主要也就是为此事的，两淮盐政，事关天下安定，朝廷岂能不重视。

汪无择行礼之后，朱翊釴问道：“盐商们怎么说？”

对于朱翊釴来说，他首先关注的就是盐商们对于朝廷盐法新政的态度问题，这点汪无择认为面对朝廷的强势，他们只能选择接受，但是他们也有一些疑虑，朱翊釴让汪无择讲来。

盐商们主要担心的是两个问题，最主要的问题就是盐引能否及时兑现的问题，之前是这些盐商们向朝廷缴纳的引价不高，主要就是盐税部分，盐商领取盐引之后，自己下场收盐，钱货两讫，现在朝廷不准盐商下场支盐，同时将盐价也大幅度提升，对于盐商来说，这使得盐商的资金成本增加了，而且盐引的价格也大幅度上涨，这就使得盐商的资金压力增加了，这样的话，盐商们对于朝廷能否及时交付食盐产生了怀疑，一旦朝廷收了盐商巨额的引价，又无法提供食盐的话，盐商立马就要破产的。

对于这点，朱翊釴认为不是问题，按照朝廷的盐政则例，现在是要盐政分司将食盐从各个盐场收来统计好了之后，才能够将食盐数量统计交给运司，由运司开具盐引，发卖给这些盐商，朝廷是先有盐，再印制盐引的，不会出现之前的滥发盐引的情况。

而盐商们的第二个担忧就是盐价问题，因为现在朝廷大幅度提升了引价，而对于盐价又要实行严厉的限价措施，盐商们认为朝廷将盐价限制的太死，盐商的利润过于微薄，难以维持，对于这个问题，朝廷也有了一些对应的措施，食盐限价是必须要实施的措施，朱载坖必须要保证百姓的生活，所以这些关系到百姓日常生活的物资，绝对不能随意涨价跌价，这些都是会引起民意波动的，所以食盐限价必须严厉执行下去。

但是对于盐商的利润，也确实是要予以保证的，否则的话，就没人再为朝廷行盐了，这点确实是要注意的，朱载坖在和重臣们商量了之后，拟定了几个办法，第一就是对于一些积极交税，还有帮助朝廷开中的商人予以奖励，奖励的方式就是增斤，也就是增加一引食盐的份量，原本朝廷一引食盐的重量是二百斤，可以增加五斤到五十斤，作为对于这些商人的奖励。

第二就是对于盐课的减免和缓征，食盐贸易的周期很长，一旦资金周转不开的话，盐商就容易破产，而盐课钱粮，关系军国急需，同时也是盐商的主要经济负担，它是朝廷与盐商经济利益的焦点。无可厚非，盐商经营盐业必须要向朝廷缴纳盐税，盐税额度的多与少则掌控在朝廷或者说皇权的手中。常常通过盐课的缓、免、带措施，来表现对盐商的“优恤”。

“免”是指全部或部分免除应征额课银两及其它杂项，“缓”就是指延长盐商交盐课的限定时间，“带”是指分期征缴盐课。但是这些仅限于盐税，引价部分中的盐价仍然是必须立即缴纳的。

除此之外还有一个重要的办法，就是少府监向这些盐商借钱，朱载坖和新任少府卿严世蕃商量之后，准备少府监动支内帑，向符合条件的盐商发放贷款，支持他们经商，也是通过这种方式，解决盐商在经营盐业过程中面临着各种各样的困难，而且这种贷款的利息不高，盐商们能够承受。

朱翊釴要汪无择向这些盐商说明朝廷的恤商之策，同时要尽快成立盐业商会，朱翊釴到扬州的时候，会亲自为盐业商会站台，而汪无择，自然就成为了盐业商会的总商。

朱载坖的上谕也很快抵达了，姚臣也赶到南京，朱翊釴向他询问有关在凤阳兴修水利一事，尤其是现在劳堪等人对他质疑，姚臣则认为，现在凤阳水旱无时，百姓根本无法安心耕种，何来的休养生息呢？现在的办法应该是不惜一切代价，兴修水利，保障凤阳等地不再受灾，这样百姓才能够安心劳作，中都也能够恢复生机。

姚臣说道：“殿下，凤阳、淮安以北地高，宜谷黍，而少塘堰，一遇亢旱则坐观枯稿。淮阳以东地下，宜私稻而少堤好，一遇水涝则任其淹浸。故江北地利不尽，乞救徐、颖等处兵备官，督率所属，躬亲相度，随其高下，开浚修筑，使蓄泄得宜，旱涝有备，教民随地播种，一如江南，则无旷土、无惰民，而民食可足。”

姚臣的想法就是凤阳人力不足，就从整个江北征发百姓和士卒，完成水利设施的兴修，朱翊釴也没有当即决定，而是决定到了凤阳实地勘察之后再做决定。

姚臣还向朱翊釴奏报了一件事情，就是临濠仓仓储不实，这可不是小事，据姚臣说，中都福建官仓储谷十处九空，甚者谷既全无，仓亦无存，仓储是地方应急的重要的措施，也是朱载坖即位以来的重要新政措施之一，朱载坖之所以极为重视仓储，就是担心水旱灾害影响百姓生活，使得百姓沦为流民，而现在仓储失实，朱翊釴肯定是要穷究此事的。

朱翊釴于是决定立即出发，先赴扬州，处理完盐政事宜，就立即北上，赶赴中都。而朱载坖也在京师处理政务，在朝廷的命令下达之后，王崇古和李成梁迅速采取行动，驱赶鄂尔多斯部，土默特部也出兵协助官军。

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