封疆悍卒 第909章 试点先行

赵珩拿起账册，眼中的疑虑彻底消散：

“原来如此！孤只以为减税就会少收，却没想到，这放水养鱼能养出这么大的鱼！之前的商税，是把鱼逼得藏起来、逃出去，收的只是水面上几条小鱼；如今这新策，是把水放活，让鱼敢出来、敢繁殖，收的就是一整池的大鱼！”

“殿下说的没错。”

李若谷点头道，“只是……这法子虽好，落地却需万分谨慎，稍有不慎，非但收不到预期之效，反倒可能引发祸端。”

赵珩神色一凛：“李爱卿有话直说。”

“回殿下。”李若谷沉声道，“其一，征管之难。林将军所言‘只对增值部分征税’，需核实商户进货成本与销售所得，可如今商户账本多为私账，真假难辨，官府既无专门核验之法，也无那么多懂商贸算学的官吏。总不能让周郎中带着户部众人，挨家挨户去查账本，一来人力不济，二来易引发商户抵触，甚至逼得他们逃税闭店。”

“李尚书所言极是！”

周安伯连连点头，苦着脸附和道，“臣算当涂旧账时，全凭官府存档的交易凭据，可民间商户私下交易甚多，若无统一凭证，根本算不清真实的‘增值’，到时候商户瞒报，官府要么收不上税，要么错征乱征，反而闹得民怨沸腾。”

李若谷继续道：“其二，制度之缺。如今商税征管，要么是关卡抽税，要么是地方官定额摊派，并无专门机构统筹。要推行此法，需先立规矩：统一的交易票据、商户登记制度、逃税稽查之法，这些都得从零搭建。尤其是，需有人专管此事，户部管银钱，却不懂商贸；吏部调官员，却难寻懂算学的人才；刑部能查案，却无稽查商税的章程，三部若不协同，此事断难推行。”

赵珩眉头皱了起来：“照三位卿家所言，这法子竟是空中楼阁？可那翻三番的税银，又是实打实算出来的……”

“非是空中楼阁，而是需分步推进。”

李若谷回应道，“老臣与户部同僚商议了一夜，倒有个初步设想，既能彰显林将军之策的精妙，又能贴合眼下实情。”

“哦？快快说来！”赵珩眼睛亮了起来。

“第一步，试点先行，不搞一刀切。”

李若谷缓缓道，“先择江南商户集中、商贸发达之地，比如当涂，徐文彦大人坐镇，想必推行更方便些，商户易信服。试点期间，只针对规模较大的商户推行此法，小商户仍沿用旧制，避免扰动过广。”

“试点时，官府统一印发‘交易凭票’，商户进货需向卖家索要盖有官府印鉴的凭票，销售时需向买家开具同款凭票，缴税时凭进货凭票抵扣部分税额，如此便简化了‘增值’核算，不用逐笔核对成本，只需盯着凭票流转即可。至于‘投资新行当免税’，也简单，商户若想开作坊、办矿场，只需到官府登记备案，便可免三年商税，既易操作，也能鼓励商户拓业。”

赵珩听了，点点头。

“第二步，设专门机构，统管商税事宜。”

李若谷继续道，“老臣建议，在户部下设‘商税司’，抽调工部懂算学的技官、江南熟悉商贸的地方小吏，再从吏部筛选清正干练之人，专司票据印发、账本核验、商户登记之事。商税司直接对东宫负责，三部予以配合：吏部保障官员调配，户部保障核算饷银，刑部则由王侍郎牵头，专查伪造凭票、瞒报逃税之案。”

王宪甫拱手道：“臣已经拟定稽查章程：凡伪造交易凭票者，重罚银钱；瞒报收入达百两以上者，没收半数财产，但不株连，避免逼得商户铤而走险；同时设举报之法，凡举报逃税属实者，赏罚没金额的一成，发动民间监督，比官府单打独斗有效得多。”

“第三步，舆论引导，化解阻力。”

李若谷继续道，“此事需对外宣称‘养民兴邦之策’，而非‘偏袒商人’。比如，商户免税拓业，可吸纳流民做工，便说是‘以工代赈，惠及贫民’；减免重复征税，可让货物流通顺畅，粮食布匹能运往偏远之地，便说是‘利农便民，稳定物价’。如此一来，既能堵住‘违背祖制’的非议，也能让百姓、官员理解此法的益处，减少抵触。”

赵珩听得连连点头，眼中泛起亮色：

“三位卿家所言，甚合孤意！试点先行、设司统管、舆论引导，三步走下来，既能避开眼下的难题，又能将林将军的妙策落地生根。”

李若谷躬身道：“殿下英明。此法成败，关键有二：一是试点需快，尽快拿出成效，堵住朝堂非议；二是需得林将军配合，毕竟是他提出来的法子，若能参与合议，定然会事半功倍。”

赵珩当即拍板：“此事便这么定了！周郎中，户部安排人手，赴当涂筹备试点；王侍郎，稽查章程三日内拟定呈上来；李尚书，商税司官员调配之事，便劳你费心。至于林卿那边……”

他顿了顿，皱起眉头，

“眼下平叛事宜关系重大，林卿忙着练兵……可银钱之事亦是国本，孤只有修书一封，请他这个大忙人抽出空来，共商此事。他既敢提出这般奇策，想必早已料到落地之法，有他助力，此事必能成！”

殿内三人齐齐躬身：“殿下圣明！”

……

太子的亲笔信刚进大营，传信的东宫侍卫就懵了。

整个大营跟炸了锅似的，人声鼎沸，操练的号子都停了。

所有兵卒都疯了一样朝一个方向涌。

侍卫拦住一个跑得气喘吁吁的兵卒：“兄弟，出什么事了？可是敌袭？”

那兵卒看他一眼，指着人群里头，激动得满脸通红：

“比敌袭还带劲！大将军亲自下场，要收拾陈默那小子！”

侍卫一听，也来了兴致，挤开人群就往里钻。

只见校场附近挖出的泥坑旁，里三层外三层围得水泄不通。

看不见的人急得直蹦高，还有的干脆爬上了旁边的旗杆子。

泥坑里，两个人影相对而立。

其中一个，正是他们要找的平南大将军林川。

他赤着古铜色的上身，肌肉线条在阳光下分明有力，混着泥浆和汗水。

而他对面那个，体型同样健硕，眼神像狼一样。

正是陈默。

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