枌榆草木长 第1072章 启用司徒府的人（间）

……

即便瞧出徐平表情上的变化，周浩上前一步，脸上却依旧挂着圆滑的笑意。“大人英明决断，自然心中明了。既然大人问到，卑职也只能斗胆说上几句……

其一嘛，自然是摸摸底。

先派人清查王氏存粮，譬如粮仓规模、家丁与护院数量，以及堂内的口粮标准，再去王氏所纳的佃户家中核查收租情况。

待到知晓一二，暗中摸清联合抵制的世家大族中，有哪些是真心追随王氏，又有哪些是被胁迫或是观望。

其次嘛，便是分化利诱。

依卑职之见，或可单独约见王氏族长，先拿出证据破其推脱之词。再许以好处：承诺战后归还粮草，且多加一成，还可帮王氏解决与之不对付的世家纠纷。同时，一旦日后衙下有了缺位，可免去举荐便送几个五品下官后补之职交给对方。

至于其他士族，亦需分别沟通。若是有心观望者，承诺不强迫他们交粮，只需中立即可于外便是。受迫者，暗示若继续抵制，后续会在战后格外关注。并将许诺王氏的好处一一告知他们，即便知晓是在分化，他们也一样会生出诸多异心。

毕竟王氏所得好处是实打实的，交粮却是由各族一同承担。

待收粮入府，后续如何，那还不是大将军说了算……”

“不愧是司徒府出来的人，办起事来的确头头是道！”徐平微微颔首，旋即又看向靠远处的陈林。“本侯麾下正巧缺些医官，倘若军中突发痢疾，短短几日便已有上百人患病，且有蔓延趋势，或该如何？”

闻言，陈林脸色一正，有些佝偻的身姿也赶忙挺正。“回大人话！若交由卑职处理，隔离与救治，乃至防范，当三管齐下。

既然蔓延军中，首要隔离传染源。需在城外搭建新营，将患病士卒全数转移，再由专人进行看护与管控。同时，对原营房的铺盖、餐具、及随身物进行统一销毁，并以艾草、石灰粉驱散虫患、尽可能保证清洁。

待营防搭建完毕，尚可救治者，佐以黄连、黄柏、葛根等常见药草煎服。若是病情较为严重者，三日内以针灸配合药膳缓解，一旦加重，立刻带去城郊处决，并就地焚烧掩埋。

大人明鉴，病者，防范大于救治。依卑职之见，可定期让营下兵卒服用草汤，无论是否有疫病发生，预防总归是没错。”

“……”徐平揭开盖殴轻吹几口，旋即满饮整盏清茶。“吴瑾。”

“卑职在！”

“玉螭及以南刚划归本侯提调，当地士族偷漏税款严重，百姓也因税重而怨声载道。这些事，欧阳正奇向来睁一只眼闭一只眼。

不过本侯与他不同，该上缴的银子，少一个子儿，本侯可都夜不能寐啊！”

“大人稍待！”听完徐平所言，吴瑾拿起侧案上的笔，在纸上简单画下几个框架。“大人且听卑职详说……”

见对方如此慎重，徐平倒是来了兴趣。他撑着扶手起身，旋即来到对方身旁。“无论什么话，都可以慢慢说！不急！本侯有的是时间！”

“侯爷且看！”说罢，吴瑾在纸上一点。“卑职曾在青州府拟定过新的税策，刺史大人虽并未采纳，但侯爷或可一观。

一来，针对士族，先清查其下土地、商铺数量，制定“累进税”。土地少于百亩、商铺少于三间，按原有税率征收。超过的部分，每多五十亩地、铺两间，增税提高一成。

同时，所在州郡需遣廉洁之士严查原有偷漏税款之事，若有隐瞒，不仅需补缴税款，还需追缴五倍罚金。如若不然，便以抗税为由收缴其下地契。银子不够铺子抵，铺子不够田产抵，少一个子儿都不行。

当然，为免生乱，还需给这群士族商贾一些补税政策。若一个月内主动补缴，可光免除罚金，还可免除三成税款，但仅限一次。若是配合得当，交税自觉，还可减免五年内的人丁税以及纳粮份子。

据卑职所知，南境的赋税欧阳正奇早已收至四年后。待五年期满，新条例也已作废，只需再度巧立名目便是。

二来，南境贫瘠，荒田居多。大人可勒令降低田税，从原有的“十税三”降到“十税二”。

同时，依卑职看来，还可取消“人头税”以及“杂役税”。对于受灾百姓、流民、佃户，可申请“免税策”，以开垦新地为准，主动脱离隐田挂靠，转开荒地者，三年内不征税，十年内不加税，且五年内无须纳粮，秋收只领一季份子，亦不追增过冬粮。”

听完对方的策略，徐平眉头一皱，当即转身回到原位。“怪不得青州刺史不予采纳，你所提之策漏洞颇多……”几息后，他微微招手。“取笔来！”

“大将军！”亲卫赶忙拉开桌案，将笔沾墨递上。

徐平沉思片刻，随后快速落笔。“你之所言虽有诸多缺漏，但大方向可用……

其一、士族与商贾联合对抗的风险未控。

累进税加之严苛的追罚制度，会直接冲击这群士族商贾的核心利益，却又未能给予对方缓冲之机。

一旦引起南境士族联合抵制，甚至勾结地方势力叛乱，新策即刻崩盘。”说罢，徐平向吴瑾招了招手。“看好！

缓和士族矛盾，降低对抗风险

累进税的梯度，每多五十亩，铺两间，改为每多百亩，铺五间增税一成。此举可降低中产士族的税负压力，亦可分化士族阵营。拉拢小士族，孤立大世家。”未等对方开口，他又继续说道：“至于追罚，主动补税除免罚金、减三成税款外，额外给予“乡饮宾”的头衔，满足那群狗大户的面子需求。

追罚时先“约谈警告，再限期补缴”，尽量避免直接收缴田产而激化矛盾，确属抗税再依法处置。”