袁燕 第613章 小十七

与北方三天一小乱、五天一大乱不同，大燕国的南方基本上就没再发生过叛乱，特别是袁熙作为帝王的时期。

就连被殖民统治的林邑国和扶南国都十分平静，当然，这也是魏延这个“中南都督”管理有方。

所谓“中南都督”，其实就是类似于殖民地区管理者的身份。

魏延这个“中南总督”，就是管理林邑国和扶南国的，他得到了大燕国安南将军的位置，只不过撤掉了交趾中郎将的职务，并且只允许开设都督府，都督府也不在大燕国境内，而在林邑国境内。

也是袁熙跟三台六司的官员们争论出来的产物，主要就是袁熙不想让林邑国和扶南国原来的国王家族再继续统治下去，他还让魏延在林邑国和扶南国各立了一个傀儡国主。

这两个国家跟中南半岛的骠国和堂明国不同。

骠国和堂明国是按照羁縻体制，定时向袁熙纳贡，并按照袁熙的要求，每一任国主都得由袁熙册封，骠国和堂明国虽然内政和军事有自主权，但必须经受袁熙的大燕国管理。

而林邑国和扶南国，不仅没有军事自主权，平时都是由大燕国的部队驻扎。另外，这两国的税务还要拿出来养活大燕国的部队，多出来的部分税收，还要由魏延这个都督，上交给大燕国的度农司，进入大燕国的财政管理。

同样的，在倭国，袁熙也实行了“都督”制度，甘宁被封为“倭岛都督”，跟魏延一样。

也是，因此，袁熙的这一新设置，让所有官员们都知道了袁熙分封制度。

也就是说，如果能够在外开疆拓土的，就有机会在外获得封国，这些所谓的“都督”其实就是封王。

其实，袁熙给甘宁封“辰王”的时候，就已经在明示这种行为了。

只可惜，之前三韩地没有国家，都是一堆部落联盟，朝堂上的众臣都以为袁熙立甘宁为辰王，只是为了稳定三韩地区的手段。

谁承想，甘宁现在就是一直顶着辰王的名号，再加上倭国的管理，甘宁其实已经是个地方藩王了，只不过他的领地不在大燕国十七州的范围内。

要知道，无论是辰国、倭国，还是林邑国、扶南国，都被魏延、甘宁他们按照郡县制度改造着，只不过他俩不太把这几个国家的百姓当人看罢了。

而被占领的高句丽，是完全按照大燕国境内各州郡的方式在设置，无论是官员还是百姓，都是按照大燕国的律法方式在管理。

原因很简单，高句丽占领的地盘，本来就是汉朝丢掉的国土，不同于辰国、倭国、林邑国和扶南国。

袁熙一直强调的理念就是，他要恢复汉朝统治时期最大的那块版图，必须拿回来。

而这次的“都督”设置，就是在告诉朝臣们，如果你们有能力继续拓展，袁熙可以把拓展出的更多领土直接分封给朝臣们当领地。

甘宁和魏延就是榜样。

虽然，新律法中要求边军必须以保家卫国、守卫和平，为主要目标；但是袁熙给予的意见还是要拓展疆土。

因此，在最容易出问题的西域、并州、幽州等地，那帮被袁熙刚设置为中郎将、校尉的实权军事领导者们，开始了他们的操作。

甚至连一些边州的刺史们也动了心，像是之前的田豫，又开始了他对鲜卑东、中、西三个部族的微操，想尽办法让步度根、苴罗侯、素利再次打起来，这样幽州的军队可以趁机从草原上捞点好处。

唯一一个在袁熙看来还算老实的，就是在辽东兴修水利的黄忠老将军，作为征北将军，黄忠一次也没去挑衅慕容鲜卑或者扶余国。

这也使得扶余国、沃沮国、挹娄国以及东北的肃慎诸部，在袁熙统治的时期，基本上没有给袁熙造成过什么麻烦，甚至就连劫掠都很少，都是一些边民实在无法生活了才来抢一些，后来也都被他们本国的领导者给处理了。

反而是袁熙的大燕国，多次帮助扶余国对抗慕容鲜卑，帮助沃沮国和挹娄国调节矛盾，还给东北的肃慎诸部送去过不少的抗旱物资。

因为乾元五年之后的冬天就越来越冷了，像乾元四年冬天那种暖冬再也没有出现过。

要知道，乾元四年的冬天，黄河都没怎么结冰，大大加快了辽水边上的水利兴修。

之后，东北的很多异族，都在请求归附到袁熙的大燕国，而且是主动接受汉化的那种，其中不乏慕容鲜卑的很多族人，特别是素利这个领导者死后，慕容鲜卑大乱。

袁熙自然乐于接收，并将他们安置在辽东四郡和辽西郡草原，辽水流域的水利兴修，造就了更多的良田和草场，一下就能养活更多的人口，保证了辽东和辽西的发展。

这一切，也为袁熙在之后从东路北上，诛灭鲜卑王庭，打下了坚实的基础。

说到鲜卑王庭，不得不承认，袁熙还是看走眼了刘浪。

即便被张合打的落花流水，甚至部队几乎都被消灭了，刘浪居然还能东山再起。

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