穿越乱世，我成为了开国女帝！ 第224章 江南治理固根基

应天的晨光漫过元帅府的檐角，此刻朱鸣正和手下讨论重要军政大事。

朱鸣今日召集了胡惟庸、杨宪、汤和等文武，在议事厅内敲定新扩张土地的治理细则。

大帅的案上摊着镇江、常州、广兴、长兴四城的舆图，每处都用红笔标注着待办的事务。

朱鸣指尖划过舆图上新征服的土地，声音沉稳的说道：

“我军新地初定，民心与防务的重建工作是当务之急。”

“请各位先从基础的重建工作之事做起，之后再推进一些大型项目。”

行政重建的政令率先下达。胡惟庸带着文书吏员奔赴四城，

按朱鸣的指令，每城需设知府一名，下辖各县设县令，另配县丞、主簿分管钱粮与刑名——

知府、县令多为从应天抽调的干练官员，而县丞以下则优先选用本地通晓民情的文士。

知府和县令到任第一事便是清查户籍，确定好当地的情况。

耿炳文让温祥卿在长兴协助自己，仅用十五日便完成了二十万人口的登记。

此外，红巾军还要将流民按户分拨荒地，发放种子，让这些人尽快投入到生产当中；

常州知府牵头整理田亩册，把张士诚旧部侵占的良田归还给原主，还特意下令免税一年。

百姓们握着田契，纷纷到府衙前叩谢，街巷里的炊烟也比往日稠了几分。

民生安抚紧随其后。

杨宪带着粮秣队，前去赈济当地百姓。

杨宪将常州、长兴缴获的四十万石粮草分出一半，一部分赈济流民，一部分作为种子发放给农户。

在太湖沿岸，汤和和康茂才领着兵士与百姓修水渠——从太湖引水入田，筑起矮坝防涝。

除此之外，二人还从应天调来新培育的双季稻种，派农官手把手教农户耕种。

长兴郊外，农户们踩着水车灌溉新田，孩童们在田埂上追逐，一派勃勃生机的景象。

老农望着绿油油的秧苗，笑着对农官说：

“这稻种若能高产，往后再也不愁饿肚子了！”

军事布防也在紧锣密鼓推进。

周德兴带着军工匠人，先加固常州的城墙——

在原有夯土墙外砌上青砖，增设敌楼与箭窗，城门外加筑瓮城；

又在长兴港修建炮台，将十门缴获的重炮架在岸边，与水军战船形成呼应。

卫所的设立更是重中之重，四城共设十二个卫所。

每个卫所有五千兵士，一半驻守城池关隘，一半屯田自给——

常州卫所设在太湖附近，兵士们闲时开垦湖边荒地，战时可随时拦截张士诚的陆路援军；

广兴卫所则重点防守南方山道，防范天魔军残部偷袭。

待共同事务铺开，各地的特殊治理便提上日程。

太湖流域的开发是重中之重，这里开发好后，能够产出大量的粮食和物资。

朱鸣特意让杨宪牵头，组织四城百姓疏浚太湖支流，在沿岸修起二十余座小型水坝，

这些水利工事既解决了雨季洪涝，又让沿岸万亩良田得以灌溉。

水军方面，刘成带着工匠在长兴港改装缴获的五百艘船只——

三百艘小型货船加装木板与火炮，改造成轻型战船；

两百艘渔船则加固船身，改造成运输船，专门运送粮草与兵士。

改造后的战船列在太湖水面，帆影连天，火炮直指远方，张士诚的残部再不敢靠近太湖半步。

这日午后，胡惟庸从常州考察归来，直奔元帅府，向朱鸣进言：

“元帅，如今水军扩编，需船甚多，仅靠应天、镇江的官办造船厂，产能恐不足以支撑……

官办船厂擅长造主力舰，楼船这些较大的船只，应该发挥特长，专门生产大船。

可运输船、快船这类需求大、工艺相对简单的船只，不如交给民间造船厂承造。”

朱鸣抬眸，示意他继续说。

胡惟庸躬身，继续说道：

“民间造船业在江南本就兴盛，苏州、湖州一带的船厂手艺更是十分精湛。

只是近年这些地方被张士诚征调，他们日子过得十分艰难。

咱们给民间船厂下订单，按船的规格付银钱，一来能缓解官办船厂的压力，加快造船进度；

二来能让民间船厂恢复生机，带动周边木料、铁器等产业。

这样可以一举两得，百姓有活干、有钱赚，民心更稳，官方也能获得更多船只。”

“此计甚妙！”

朱鸣抚掌赞同，当即下令：

“胡惟庸你即刻拟文，划定民间造船的规格与工钱。

官办船厂负责监工验收，优先选用守法经营的民间船厂，半月内将订单发下去。”

胡惟庸领命而去，不出十日，江南各地的民间造船厂便热闹起来。

常州的船厂工匠们拿着图纸，笑着对管事说：

“跟着红巾军干，比给张士诚干活踏实多了！”

长兴的治理，则因温祥卿与蒋毅的加入更见成效。

耿炳文按朱鸣“人尽其才”的嘱托，任命温祥卿为长兴府通判，专管民政户籍；

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