魂穿之重走官路 第52章 土地困局待破局

第二天清晨，天刚蒙蒙亮，林瀚就起床了。简单洗漱过后，他换上一身干净的中山装，精神抖擞地前往深圳管委会办公大楼。办公楼是一栋临时搭建的三层小楼，墙面斑驳，设施简陋，与中央机关气派的办公环境相比，简直是天差地别。但林瀚毫不在意，他知道，艰苦的环境更能磨砺人的意志，也更能激发人的斗志。

走进办公楼，走廊里已经热闹起来，工作人员们行色匆匆，脸上带着忙碌的神情。看到林瀚走来，大家纷纷停下脚步，恭敬地打招呼：“林副主任好！”

“大家好！”林瀚微笑着回应，态度亲切而平和。他深知，要想在深圳开展好工作，必须赢得基层工作人员的支持和信任，不能摆官架子。

来到自己的办公室，里面只有一张办公桌、一把椅子、一个文件柜和一张沙发，简单得不能再简单。办公室主任早已等候在那里，是一个名叫李建国的中年男人，戴着一副黑框眼镜，看起来文质彬彬，做事却十分干练。

“林副主任，您的办公室已经按照您的要求收拾好了，这是您今天的日程安排，请您过目。”李建国将一份打印好的日程表递了过来。

林瀚接过日程表，仔细看了看，上面写着上午九点召开土地管理工作会议，下午听取基建部门的工作汇报，晚上参加一个企业家座谈会。“安排得很合理，辛苦你了，李主任。”

“这是我应该做的，林副主任。”李建国笑着说道，“如果您还有其他要求，随时可以吩咐我。”

“对了，李主任，麻烦你把近年来深圳土地出让的所有资料，包括出让合同、审批文件、付款记录等，都整理一下，送到我的办公室来，越详细越好。”林瀚说道。

“好的，林副主任，我马上就去办。”李建国应了一声，转身离开了办公室。

林瀚坐在办公桌前，打开窗户，一股清新的空气扑面而来。窗外，是一片繁忙的建筑工地，工人们正在烈日下辛勤劳作，一座座高楼拔地而起，展现出蓬勃的生机。但他知道，在这片繁荣的背后，隐藏着诸多亟待解决的问题，土地问题首当其冲。

没过多久，李建国就将一摞厚厚的土地出让资料送了过来，堆在办公桌上，几乎占满了半个桌面。林瀚拿起一份资料，仔细翻阅起来。越看，他的眉头皱得越紧。这些资料混乱不堪，很多出让合同条款模糊不清，缺乏明确的规划要求和违约责任；审批文件上的签字五花八门，有些甚至没有正规的审批流程；付款记录更是混乱，有些土地出让款迟迟未能足额缴纳，却已经办理了土地使用权证；更有甚者，一些土地被多次转让，层层加价，最终的实际使用者付出的成本远超当初的出让价格。

其中一份资料引起了林瀚的注意。这是一块位于深圳福田区的优质地块，面积约一百亩，出让给了一家名叫“南方实业有限公司”的企业，出让价格仅为每亩五万元，远低于市场平均水平。而这家南方实业有限公司的法定代表人，名叫王志强，据资料显示，是深圳本地的一个企业家，背后有着深厚的背景。更令人气愤的是，这块土地出让后，并没有按照合同约定进行工业项目建设，而是被闲置了一年多，最近刚刚转手给了一家房地产公司，转让价格高达每亩五十万元，一转手就赚了四千五百万元，简直是暴利。

“简直是无法无天！”林瀚忍不住拍了一下桌子，心中怒火中烧。这种低价出让、高价倒卖的行为，不仅造成了国家土地资源的严重浪费和国有资产的大量流失，也扰乱了深圳的土地市场秩序，加剧了社会不公。

就在这时，办公室的门被敲响了，进来的是土地管理科科长张伟。张伟四十多岁，身材微胖，脸上总是带着一副笑容，看起来十分圆滑。“林副主任，您找我？”

“张科长，坐吧。”林瀚指了指对面的椅子，语气平静地说道，“我刚刚看了一些土地出让的资料，发现了很多问题。比如这块福田区的土地，为什么出让价格这么低？为什么出让后长期闲置，还能随意转让？”

张伟看到林瀚手中的资料，脸色微微一变，眼神有些闪烁，支支吾吾地说道：“林副主任，这块土地的出让情况比较特殊。南方实业有限公司是最早来深圳投资的企业之一，为深圳的发展做出了一定的贡献。当时考虑到要吸引投资，所以给予了一些优惠政策。至于闲置和转让的问题，可能是企业遇到了一些困难，所以才不得不转让土地。”

“困难？什么困难需要把一百亩的优质土地闲置一年多，然后转手倒卖赚取暴利？”林瀚的语气变得严厉起来，“张科长，我看不是企业遇到了困难，而是有人在利用职权谋取私利吧？这块土地的出让审批流程是否规范？有没有经过集体研究决定？出让价格是如何确定的？这些问题，你必须给我一个明确的答复。”

张伟被林瀚的气势所震慑，额头上冒出了冷汗，连忙说道：“林副主任，您息怒。这块土地的出让确实是经过审批的，当时是张彪副主任亲自批示的，价格也是按照当时的政策确定的。至于转让的问题，我们也是最近才知道的，正在调查处理。”

“张彪副主任批示的？”林瀚心中冷笑一声，果然和那个桀骜不驯的本地副主任有关。“就算是张彪副主任批示的，也要符合规定，也要经得起检验。我不管背后是谁，只要涉及到违规操作，损害国家利益，就必须一查到底，绝不姑息。”

张伟吓得不敢说话，只是低着头，不停地擦着额头上的汗水。

“好了，你先回去吧。”林瀚摆了摆手，“回去后，立即组织人员对近年来所有土地出让项目进行全面清查，重点排查低价出让、闲置浪费、违规转让等问题，形成一份详细的调查报告，三天后交给我。另外，通知所有相关部门负责人，上午九点准时召开土地管理工作会议，不得迟到早退。”

“是，林副主任，我马上就去办。”张伟如蒙大赦，连忙起身离开了办公室。

看着张伟狼狈离去的背影，林瀚的眼神变得更加坚定。他知道，清查土地出让问题，必然会触动很多人的利益，张彪也绝不会坐视不管，一场激烈的博弈即将开始。但他已经做好了充分的准备，无论遇到多大的阻力，都要将土地市场整顿到底。

上午九点，土地管理工作会议准时召开。会议室里座无虚席，深圳管委会各部门负责人、各区负责人以及土地管理相关工作人员都悉数到场。曾卫国也亲自参加了会议，坐在主位上，神情严肃。

林瀚坐在曾卫国旁边，目光扫视着全场，缓缓说道：“今天召开这次土地管理工作会议，主要是想全面了解一下深圳当前的土地管理情况，分析存在的问题，研究制定整改措施。大家都知道，土地是城市发展的生命线，是特区建设的基础资源。做好土地管理工作，对于规范市场秩序、保障公平竞争、促进经济发展、维护社会稳定，都具有十分重要的意义。”

“但是，从最近我了解到的情况来看，深圳的土地管理工作存在很多问题，甚至可以说是混乱不堪。低价出让、闲置浪费、违规转让、权钱交易等现象屡禁不止，不仅造成了国有资产的大量流失，也严重影响了特区的形象和发展大局。这些问题，必须引起我们的高度重视，采取有效措施加以解决。”

林瀚的话音刚落，会议室里就响起了一阵窃窃私语。很多人脸上露出了惊讶和不安的神情，显然没有想到这位新来的常务副主任一上来就如此直接，直指土地管理的要害问题。

张彪坐在会场的角落里，脸色阴沉，眼神冰冷地看着林瀚，心中充满了不满和敌意。在他看来，土地管理是他的一亩三分地，林瀚刚到深圳就想插手，简直是不把他放在眼里。

林瀚没有理会会场的窃窃私语，继续说道：“下面，我想请土地管理科的张伟科长，先给大家介绍一下近年来深圳土地出让的总体情况，以及存在的主要问题。”

张伟站起身，脸色有些苍白，拿着一份准备好的发言稿，结结巴巴地介绍起来。他避重就轻，只说了一些表面性的问题，对于那些深层次的违规操作和利益输送问题，却只字未提。

林瀚听着，不时打断他的发言，提出一个个尖锐的问题，让张伟哑口无言，冷汗直流。

“张科长，你刚才说土地出让价格都是按照政策规定确定的，那我想问问你，福田区那块一百亩的土地，为什么出让价格只有每亩五万元？当时的市场平均价格是多少？有没有进行评估？评估报告在哪里？”

“张科长，你说土地闲置问题正在调查处理，那我想知道，调查进展如何？已经采取了哪些措施？对于那些违规转让土地的企业，有没有进行处罚？处罚依据是什么？”

一连串的问题，如同连环炮一般，让张伟无从招架，只能不停地道歉：“对不起，林副主任，这些问题我暂时还不清楚，回去后我一定立即调查，给您一个满意的答复。”

“不清楚？这是你的工作职责，你竟然不清楚？”林瀚的语气更加严厉，“我看你这个土地管理科科长，根本就不称职！从今天起，暂停你的职务，配合调查组进行清查工作。如果查出你在土地管理工作中存在失职渎职、滥用职权等行为，必将严肃处理。”

张伟吓得双腿一软，差点瘫倒在地，脸色惨白如纸。

会场里一片寂静，所有人都被林瀚的雷霆手段惊呆了。大家没有想到，这位新来的常务副主任竟然如此强势，一上来就拿土地管理科科长开刀，这显然是在敲山震虎，表明他整顿土地市场的决心。

张彪的脸色更加难看，他猛地站起身，大声说道：“林副主任，我认为你这样做有些不妥。张伟科长在土地管理岗位上工作多年，经验丰富，为深圳的土地管理工作做出了很大贡献。虽然工作中可能存在一些疏漏，但也不至于被暂停职务。我建议，这件事还是先调查清楚再说，不要草率下结论。”

林瀚看着张彪，眼神平静却带着一丝威严：“张副主任，我知道你和张伟科长关系不错，但在原则问题上，没有情面可讲。土地管理工作事关重大，容不得半点疏漏和马虎。张伟科长作为土地管理科科长，对土地出让中的违规问题视而不见、听而不闻，甚至可能存在参与其中的嫌疑，暂停他的职务进行调查，是完全必要的，也是符合规定的。如果你觉得不妥，可以向市委和中央反映，但在调查结果出来之前，我的决定不会改变。”

“你……”张彪被林瀚怼得说不出话来，气得浑身发抖，却又无可奈何。他知道，林瀚有中央和曾卫国的支持，自己根本无法与之抗衡。

曾卫国适时开口说道：“我同意林副主任的决定。土地管理工作必须严格规范，对于存在的问题，必须一查到底，绝不姑息迁就。张伟科长暂时停止职务，配合调查，这是必要的措施。希望大家都能引以为戒，严格遵守各项规定，认真履行工作职责，共同把深圳的土地管理工作做好。”

有了曾卫国的支持，林瀚的底气更足了。他继续说道：“接下来，我宣布成立土地市场清查工作组，由我亲自担任组长，李建国主任担任副组长，抽调各部门精干力量组成。工作组的主要职责是，对近年来深圳所有土地出让项目进行全面清查，重点排查低价出让、闲置浪费、违规转让、权钱交易等问题。凡是查出存在违规违法行为的，无论是企业还是个人，都要依法依规严肃处理，绝不留情。”

“同时，我要求清查工作组在工作过程中，要坚持公开、公平、公正的原则，严格遵守工作纪律，不得泄露调查信息，不得接受任何形式的宴请和礼品，不得滥用职权、徇私舞弊。如果发现工作组人员存在违规违纪行为，将从严从重处理。”

林瀚的话语掷地有声，充满了决心和力量。会场里的气氛变得严肃而凝重，所有人都意识到，一场席卷深圳土地市场的清查风暴，已经正式拉开了序幕。

会议结束后，林瀚立即召集清查工作组成员开会，明确了工作分工和纪律要求，制定了详细的清查方案。他要求工作组人员要发扬不怕吃苦、不怕得罪人的精神，深入调查，仔细核实，务必把所有问题都查清楚、查彻底。

清查工作很快就全面展开了。工作组人员分成多个小组，深入各个部门和企业，调取资料，询问相关人员，开展实地调查。在调查过程中，他们遇到了各种各样的阻力和困难。有些部门不愿意配合，故意拖延时间，隐瞒资料；有些企业拒不接受调查，甚至威胁恐吓工作组人员；还有一些人通过各种关系打招呼、说情，希望能够网开一面。

但林瀚早已做好了充分的准备，他亲自坐镇指挥，及时协调解决调查过程中遇到的问题。对于那些不配合调查的部门和企业，他果断采取措施，严肃批评教育，甚至进行通报批评；对于那些威胁恐吓工作组人员的行为，他立即移交公安机关处理；对于那些说情打招呼的人，他一概拒绝，绝不妥协。

在林瀚的坚强领导下，清查工作组克服了重重困难，调查工作取得了初步进展。越来越多的违规问题被揭露出来，一些隐藏在背后的利益链条也逐渐浮出水面。而这一切，都让林瀚更加坚定了整顿土地市场的决心，也让他意识到，这场斗争，才刚刚开始。