大秦：开局天幕曝光秦二世而亡 第262章 十分明确

这般硬性套用，未免过于草率，也不合实际。

更进一步讲，除了丞相与御史大夫两套班子，还有太尉统领的军事系统。

当将军们与其他文官同列朝堂，三者之间如何排序？谁前谁后？以何为准？

此时的身份界定，已变得极为复杂且界限模糊。

甚至，除了这“三公”各自的运作体系之外，秦国另有一套根深蒂固的制度影响着整个权力格局——那便是军功爵制。

秦之军功爵，共分二十等，自低至高层层递进。

若将这些爵位持有者的社会地位，与官僚体系中的职位进行对照，它们又分别处于何种层次？

这一点，历来并无明文规定，全凭惯例与实情而定。

譬如，若一人获封最高等级的列侯，其尊荣足以与三公并列，甚至在某些场合还能凌驾其上。

可若仅得最低一级的公士爵，所能换取的不过些许赏赐，几无政治特权可言。

直到第七级“公大夫”，才勉强获得见到县令、县丞时不需跪拜，只需作揖即可的资格。

而须知，在三公九卿的整体架构中，县令、县丞本就处在官阶末端，再往下便不算“官”，只能称“吏”了。

那么，若取得第八级“公乘”，是否就意味着地位等同于郡守？

若晋升至第九级“五大夫”，是否便可与九卿官员平起平坐？

倘若“五大夫”真能匹敌九卿，那在其之上尚有十一级更高的爵位，又该如何一一对应？岂非出现严重倒挂？

由此可见，秦国官制虽看似井然有序，实则在多重体制交织之下，尊卑之别早已错综复杂，难有绝对标准。

在一番深思熟虑之后，秦始皇嬴政再次审视朝局，终于察觉到眼下秦国三公九卿体制中潜藏的一个关键问题。

那便是——太尉、丞相、御史大夫这三大中枢，加上军功爵位体系下的文官、武将与列爵贵族之间，权责交错，等级不清，尊卑无序，地位界限模糊不清，极易引发权力纷争与职责重叠。

相较之下，天幕山所展现的太子六部制度却显得井然有序。

自推行九品官阶以来，六部尚书、各司主事、研究班底、执事实务人员乃至基层吏员，上下层级分明，身份高下立判，一目了然。

意识到这一点后，嬴政决意效仿此制，建立一套统一的品秩体系，用以厘清太尉统领的军事系统、丞相管辖的行政系统、御史大夫执掌的监察系统，以及二十等爵构成的勋贵阶层之间的等级秩序，使整个官僚体系更加规范清晰。

于是，他缓缓将目光投向身旁那位最得力的谋臣——李斯，语气平和地唤道：

“李卿。”

被点名的李斯立刻出列拱手，声音沉稳：

“臣在此。”

而当他看到始皇刚刚看完天幕景象，紧接着便点了自己的名字，心中已然有所预感。

莫非……陛下是要他参照那天幕中的九品官阶之法，为大秦百官拟定一套全新的品级规制？

这类制度本身并不难设计，凭他的才学，闭门思索一日便可拟出数种方案。

可真正的难题在于——此举极易招怨。

一旦官阶高低落定，无论是军中将领、监察御史、九卿属官、地方郡守，还是那些靠战功挣来爵位的勋臣，都会盯着自己的品秩位置。

若评定偏高，对方虽喜，未必感恩；可一旦偏低，必生不满，暗中记恨于他。

李斯虽身为廷尉，素来不避锋芒，断案执法从不畏权贵，但也不愿无端树敌。

尤其心中尚有更进一步之志——登临相位。

倘若此时因定品之事得罪太多人，将来即便位列丞相，下属官员阳奉阴违、敷衍塞责，政令难行，岂非徒增掣肘？

可惜世事往往如此，越是担忧的事，越容易降临。

上方传来始皇平静却不容置疑的声音：

“烦请李卿参考天幕所示的九品官阶制度，为我大秦满朝文武、诸卿勋贵，设立一套相应的品级体系。”

“这套制度须涵盖太尉麾下的各级将官，御史大夫统属的监察官员，丞相辖下的九卿部门，各地郡县守令，以及二十等爵的爵士阶层。”

“务求使将军、御史、卿曹、郡吏、勋爵之间的尊卑次序、地位高下，仅凭官品即可明辨。”

“制定过程中，可与武成侯王翦、左右丞相隗状与王绾、御史大夫冯劫、内史蒙恬等人商议斟酌，听取意见。”

话音落下，殿中数道目光顿时聚焦于李斯身上——王翦、隗状、王绾、冯劫、蒙恬等人皆凝神注视着他。

他们的心思不言而喻：这一回的品秩划分，关乎各自势力范围内的利益格局，必须力争上游，为自家体系争取更高的定位。

譬如，若沿用九品之制，彻侯极可能列为一品，三公则居二品。

那么三品该由何人占据？

丞相下属的九卿，是否应列三品？

若九卿为三品，御史大夫手下的御史丞是否也当同列三品？

而太尉系统的护军都尉作为统军要职，是否也该纳入三品之列？

若三者皆置三品，是否会拉平差异、导致体系失衡？

若必须取舍，则谁该让步，降为四品？

再往下推，若九卿皆为三品，其下属各部长官如少府所辖的御府令，是否该定为四品？

可说到底，御府令不过掌管帝王衣饰织造，实为内廷琐务之职，若与重要外朝官员同列四品，是否又显不妥？

这一桩桩、一件件，看似只是品级高低之争，实则牵动朝堂各方势力平衡，稍有不慎，便会激起暗流汹涌。

一个专司衣料织造与调配的部门主官，若直接定为四品，是否略显过高？

倘若四品确属偏高，那又该下调至何等品级才算妥当？

是退至五品？

还是再降一等，归于六品？

而若御府令在丞相管辖之下已有如此定位，那么隶属御史大夫系统的御史丞、御史中丞又当如何？

至于太尉体系中的左将军、右将军、前将军、后将军、上将军，以及副将、都尉等职，其品秩又该如何界定？

这些职位的等级高低，显然并非铁板一块，尚有斟酌余地。

更关键的是，一旦此次定下品阶，恐怕很长一段时日内都将沿用不变。

换言之，若想为自身所处之职争取更高的品级，眼下正是唯一时机。

那么，谁才有资格在此刻发声力争？

寻常官员自是无此话语权。

李斯身为九卿之一，若要在其面前提出异议，至少也得是同列九卿的重臣方可。

可即便如此，一般的九卿也未必真能代表各方利益。

毕竟每位九卿背后所牵连的官僚体系与派系诉求各不相同，难以一言蔽之。

因此，最终秦始皇还是命李斯与武成侯王翦、左丞相隗状、右丞相王绾、御史大夫冯劫、内史蒙恬几人共同商议。

此举用意十分明确——

是为王翦与蒙恬身后所代表的军中将领谋取权益；

也为隗状、王绾所牵系的中央各部及地方郡县官吏争取空间；

同时亦给予冯劫所统领的御史群体一个表达诉求的机会。

若将来某位官员发现自己的品级偏低，也只能怪其直属上司未能在此次议定中竭力争取。

归根结底，这是个“靠山”能否扛得住的问题。

李斯听罢始皇旨意，神色平静，却早已心知肚明，微微颔首应道：

“臣，领命。”

接令之后，他立即开始暗自权衡：既要完成陛下交付的任务，又要避免因品级划分得罪太多同僚，分寸极为难拿。

待吏部尚书纲成君蔡泽陈情完毕，户部尚书章邯随即出列，禀报其所辖六司事务。

尚食司与尚衣司职责集中于太子属官的饮食服饰供给，日常运作平稳，并无特殊事项，章邯лnшь轻描淡写一带而过。

此前试行九品官制时，各级官员的俸禄与待遇标准均已厘定清楚。

故而俸禄司只需依规发放，无需另作调整，自然也无多言必要。

至于统筹司，过去一年间太子六部各项收支明细皆已完整归档，账目清晰可查，若有疑问随时可调阅核实。

因而此一项亦无须赘述。

外商司方面，去年已组织商队随内贸令巴清旗下的队伍赴六国历练，学习通商之道。

历经一年实务磨砺，来年太子属下商队便可独立出行，自主开展跨境贸易。

其余杂务司所掌多为琐碎事宜，本无显要之处，章邯仅简要列举了几项临时承办的额外事务，便结束了汇报。

太子扶苏听完章邯所述，轻轻点头，面上浮现出一丝赞许之意。

自章邯入其幕府以来，已历数载。

这些年里，扶苏逐渐看清此人身上有一项尤为可贵的特质——遇事肯动脑，且懂得主动求知。

这一点看似寻常，实则罕有。

许多人面对不解之事或棘手难题时，往往束手无策。

既不会自发思索破解之法，也不愿深究问题根源。

反而期盼有人能直接告知答案，或干脆替他把事情料理妥当。