大秦：开局天幕曝光秦二世而亡 第44章 唯独缺少“兵部

于是接着问道：“若将此事交你来办，你打算如何开展？”

扶苏闻言，便将早已盘算妥当的构想娓娓道来：“父王设九卿，儿臣欲设六部！”

嬴政眉头一挑：“六部为何？”

扶苏声音清亮地解释道：“六部分为：户、吏、农、工、礼、刑！”

“其中，户部掌管财赋；吏部主管人事调度；农部专研农耕技术；工部负责器物改良；礼部推行识字与礼仪；刑部制定律法，监督执行，惩治不法！”

“这六部，是我参考父王所设九卿之制，仿效设立。”

待扶苏将六部构想讲述完毕，嬴政已然明了其意图。

只是……设立的真是六部吗？

从某种意义上讲，这不就是一个小朝廷么！

所谓户部，对应的是他的治粟内史；所谓礼部，对应的是奉常；所谓刑部，则是廷尉的职能。

【其余如工部、农部、吏部等设置，大致也可在九卿或其下属机构中找到对应的原型。】

【若这六部能够顺利组建并正常运作，那便等同于建立了一个专属于太子扶苏的小型朝廷。】

【不过秦王嬴政稍作思索，便觉得出现这样的情况也属自然。】

【毕竟太子扶苏曾亲口说过，这六部的构想是仿照秦王的九卿体系而来的。】

【而秦王的九卿体系本就是为他一人服务的庞大行政系统，那么太子在他的系统之下，构建一个服务于自己的小系统，也是合情合理之事。】

【可仅仅是围绕黔首的衣、食、住、行，以及农耕等事务做研究，就非得设立六个部门这般复杂吗？】

【还是说，年纪尚轻的太子扶苏已经开始有意地组建自己的势力班底了？】

秦王嬴政的食指一下一下轻轻敲在案几之上，目光落在太子扶苏身上，意味深长地说道：

【“只是让你研究如何改善黔首的衣、食、住、行与农耕之事，为何要特设六个部门？”】

太子扶苏毫不犹豫地答道：

【“父王若是将研究改善黔首生活之事交由儿臣负责，那父王必然会拨付相应的钱粮与物资。”】

【“而这笔资源在不同时期、不同研究方向下，究竟用了多少，还剩多少，大概多久后需要再次申请下一轮拨款。”】

【“这些都需要有清晰的收支记录，这样才能让父王和儿臣都清楚这些资源的使用情况。”】

……….0

【“因此必须设立一个专门的户部，由其负责整理、核对这些财务明细。”】

【“有了资源之后，下一步自然就需要安排人手。”】

【“这些人员也自然会被划分成不同的小组，彼此之间也会有层级之分。”】

【“做得出色者予以提拔，不尽职者予以降职。”】

【“如此才能激励他们更加用心地进行研究。”】

【“而这些人事安排与考核，也需要有专人或一个专门的吏部来记录，以便日后作为奖惩依据。”】

【“在这些人员之中，日后专门负责提升农耕技术的小组，理应设立一个专门的农部。”】

【“同理，负责研究改善黔首衣、食、住、行及农具改良的人员，也应设立一个工部来专司其职。”】

【“再者，随着事务扩大，农部与工部必然需要吸纳更多的孩童与学子加入研究。”】

【“但在此之前，他们必须先学会识字读书，懂得基本的礼仪。”】

【“所以，也应设立一个礼部，负责教导这些孩童与学子。”】

【“而人一多，便不能没有规矩。”】

【“无论是为了提升研究效率、推动晋升机制，还是防止有人借儿臣之名在外胡作非为、败坏声名。”】

【“也都必须设立一个专门的机构，制定法度，监督行为，以杜绝违法乱纪。”】

【“综合下来，便形成了户部、吏部、农部、工部、礼部、刑部这六大部门。”】

“户、吏、农、工、礼、刑……”

嬴政低声将这六部之名默念数遍，随后抬眼望向扶苏，眼中尽是掩饰不住的赞许。

尽管早已习惯扶苏的聪慧，但每次他都能带来新的惊喜，不断刷新嬴政对“太子”二字的理解。

身为一统天下的帝王，嬴政深知，若要建立一个国家，其核心班底其实并不需太多，四至六人便足矣。

第一人，必须精于财政，掌握收支大权。

若对国家的钱粮出入没有明确规划与掌控，那国家终将因财政崩溃而难以维系。

第二人，则需通晓法度，执掌律令与吏治。

只要有人群聚集的地方，必定会出现层级之分，即便表面上人人平等，但实质上也总会有人被推举为首领。

而这位首领无论出于自身享乐的目的，还是为了集体的长远发展，最终都会制定出一系列的规范。

这些规范包括针对官员的，例如对官吏行为的约束；

也包括针对普通百姓的，例如对民众的日常规范。

这便是确立法度！

法度确立之后，还需要有人来监督众人遵行，

并在官员或百姓违反规定时，予以相应的惩戒，以儆效尤。

这便是整顿吏治！

只有法度健全，吏治清明，国家才能建立起最基本的社会秩序！

第三类关键人物，负责处理政务。

一旦国家成形，便会涌现出大量繁杂事务亟待处理，

自然也就需要一个能统筹安排、下达执行指令的人。

第四类关键人物，负责内政与后勤保障。

同样，在国家形成之后，必须有人来负责人民的衣、食、住、行等基本生活保障。

只有保障了民众的基本生活所需，国家才能正常运转。

有了这四位核心人物后，再配备几十名负责传达指令与协调事务的中层人员，

以及数百甚至更多的基层执行者，

一个最基础、或者说最简化的国家治理体系便初步形成了。

人们常说，一个县的人才足以构建一个国家，正是因为在组织结构上，

一个县的架构，其实就是一个高度浓缩的国家级架构。

即便国家规模扩大，其运行机制也依旧是以这一架构为基础扩展而来。

而如今太子扶苏所提的“户、吏、农、工、礼、刑”六部，

实际上正是一个虽小却完整的国家治理体系，虽不宏大，却功能齐备。

因此从这个角度来看，天幕上那个“自己”说太子扶苏的六部相当于一个小型朝廷，也并不夸张。

甚至在秦皇嬴政看来，若再加上一个专司军务的“兵部”，

扶苏的“七部”便可视为一个完整的朝廷架构了。

毕竟，武力才是维系国家长久稳定的根基。

没有军事力量作后盾，即便国家再繁荣，也不过是别人砧板上的鱼肉罢了。

因此，一般来说，当国家发展到一定阶段后，

往往会自然衍生出第五个核心人物——掌管军事的官员。

而如今太子扶苏所列的六部之中，唯独缺少“兵部”，

这究竟是扶苏尚未意识到其重要性？

还是他意识到了，但因兵部涉及敏感，或当前尚不急用，因而有意省略？

无论是前者，还是后者，其实并无太大差别。

前者说明扶苏是天才中的天才；

后者则说明他是天才中的天才中的佼佼者。

无论哪一种，对于常人而言，都是遥不可及的智慧。

“倘若扶苏真是朕的亲生儿子，那该有多好！”

嬴政心中又一次发出不知重复多少次的感叹。

羡慕！嫉妒！

天幕上的那个“自己”，怎么运气这么好，竟有如此聪慧的儿子！

“刑部：立法度，掌监察，惩违法行为。”

“这明显是为我法家量身打造的一个部门。”

廷尉李斯望着天幕上扶苏所列六部中的刑部，微微点头，

脸上浮现出一抹满意之意，心中也更加确信法家在太子心中的地位依旧举足轻重。

“工部：主管器物研发与更新。”

“看来我墨家在扶苏心中的分量，比起如今不仅未减，反而有所提升啊。”

墨家相里季望着天幕上的工部二字，嘴角泛起笑意，对扶苏的认同感更加强烈。

“礼部：掌管识字与礼仪教化。”

“这必定是我儒家学派的用武之地！”

望着天幕上太子扶苏所列出六部中的礼部，淳于越等一众儒家博士立刻将它视为儒家的象征……同时，他们对另一个世界中的儒家学派也多了一份期待。

虽说眼下天幕中的太子扶苏似乎更倾向法家，但从他设立“礼部”这一点来看，他们儒家也并非没有立足之地。

只要另一个世界的他们能有机会接近太子扶苏，并向他展示儒家思想的深远与优越，那么他们便极有可能像影响如今的长公子扶苏一样，使太子扶苏也逐步倾向儒家。

与此同时，农家的陈相、陈辛盯着太子扶苏公布的“六部”名单，彼此对视一眼，脸上洋溢着难掩的喜悦，异口同声地说道：“农部！是我农家的农部！”

“我农家跻身太子扶苏六部之中！”