大明博弈 第24章 设计

朱元璋突如其来的“作业”——让他写一份关于如何将“新法”推行于一部的条陈——像一道惊雷，把沈涵从刚刚因为郑彦而燃起的一点小得意中劈醒。

“推行于一部？！”沈涵接到口谕时，差点咬到自己的舌头，“陛下，这……这涉及部务权责、人员调配、旧例更张，干系重大，臣……臣人微言轻，岂敢妄议？”

传旨的小太监面无表情：“陛下说了，让沈处事但说无妨，只需据实以陈，言之有物即可。陛下还等着看呢。”

沈涵心里叫苦不迭。老朱这是看热闹不嫌事大啊！让他一个七品小处长，去规划一个中央部委的改革方案？这简直像是让一个幼儿园小朋友去设计航天飞机！

但皇命难违。他知道，这又是一次关键的考核。答得好，或许真能获得更多信任和权限；答不好，之前那点“绩效”可能瞬间清零。

他把自己关在值房里，对着空白的宣纸，愁得薅掉了几根本就不富裕的头发。

“怎么办？夸夸其谈肯定不行，老朱最讨厌空话。过于激进也不行，触动利益太大死得快。过于保守更不行，显得无能……”

他来回踱步，脑子里飞速运转，把前世学过的各种变革管理、组织行为学、的知识碎片拼命往外掏。

“有了！”他猛地一拍大腿，“不能直接说怎么改革一个部，那太具体，容易踩雷。我可以从‘道、法、术、器’四个层面，写一个原则性的‘顶层设计’和‘推行策略’！”

他立刻奋笔疾书，将自己关了两天，终于憋出了一份他自认为兼具前瞻性和可行性的条陈。

《关于推行文书数据核验新法于部院之浅见刍议》

核心内容如下：

1. 道（理念与原则）：

明确目标：新法非为标新立异，核心在于“提效、省费、防弊”，一切需围绕此目标展开。先扣准老朱的脉

渐进原则：不宜全面铺开，应遵循“先易后难、先点后面、先辅后主”之策略，选择矛盾较少、效益易显的环节先行试点。表明自己不急躁

利益平衡：承认变革会触及旧有格局，需考虑设计“过渡安排”与“补偿机制”，减少阻力。如对熟练使用新法之旧吏予以嘉奖。显示政治成熟度

2. 法（制度与保障）：

权责明晰：建议由陛下指定一重臣或内部遴选德高望重之侍郎，总领其事，赋予其协调、督办之权，新设“流程优化房”等临时机构专司其职。暗示需要尚方宝剑

考核挂钩：将新法推行效果与部门及官员考成法适度关联，办得好有赏，消极推诿有罚。

培训体系：建立定期、务实之培训机制，而非一次性“观摩”。编撰《新法操作指南》，以实际案例教学，解决人才问题

3. 术（策略与步骤）：

数据先行： 选择一两类关键且易核验之数据（如仓库出入库、专项经费报销）作为突破口，做出样板，用事实说话。复制自己成功经验

流程再造：不是简单替换旧表格，而是梳理、简化、优化整个办事流程，减少不必要的环节和审批。体现管理深度

借力打力：利用已有之监察体系（如御史、给事中），将其关注点部分引导至“数据真实性”与“流程合规性”上。（整合资源，减少孤立

4. 器（工具与支持）：

工具标准化：*推广使用统一制式之表格、图表模板，降低使用门槛。（继续发挥特长）

资源倾斜：在试点期间，给予必要之人力、物力支持，如增派算手、提供印制表格之经费。伸手要资源，但很具体

技术支持：他差点写下“开发办公软件”，赶紧划掉，鼓励改进计算工具（如算盘算法）、归档方法等。符合时代背景

最后，他着重强调：“以上种种，其根本在于陛下之决心与支持。新法之利，非在一时一事，而在立规矩、成方圆，使奸猾者无以藏身，勤勉者得显其功，此乃固本培元、节省国用之长久计也。” 再次拍马屁并上升高度

写完后，他反复检查了几遍，自觉既表达了想法，又没越俎代庖，既指出了困难，又提出了解决办法，应该算是一份不错的作业。

他忐忑不安地将条陈递了上去。

等待批改的日子格外难熬。沈涵感觉自己像是交了毕业论文等待答辩的学生，而导师是随时能让他挂科的朱元璋。

几天后，朱元璋再次召见他。这次不是在偏殿，而是在御花园的一处小亭子里，只有朱元璋和刘伯温在。

朱元璋面前摆着他那份条陈，上面似乎有朱笔批画的痕迹。

“沈涵，你这份东西，有点意思。”朱元璋开口，语气听不出喜怒，“‘道、法、术、器’？说得倒挺花哨。看来你肚子里，不全是浆糊。”

沈涵心里稍微一松：“臣愚钝，只是竭尽所能，以供陛下参考。”

“参考？”朱元璋哼了一声，“你说要先易后难，选择矛盾较少之环节，依你看，六部之中，哪一部最适合你先去试点啊？”

沈涵心里猛地一紧！来了！送命题！推荐哪个部？推荐户部？那是胡惟庸的地盘，找死。推荐兵部？刚查了驿站，敏感。推荐刑部？关系复杂。推荐礼部？清水衙门，体现不出效益。工部？倒是有郑彦这个潜在盟友，但工部牵扯工程采购，水也深……

他额头冒汗，快速权衡利弊。

最终，他心一横，决定赌一把：“回陛下，臣以为……工部虞衡清吏司，负责天下匠籍及物料管理，账目繁多，数据庞杂，若能在此处推行新法，厘清物料耗用，规范采买流程，其省费之效或可立竿见影，且……且相较于钱粮、军马，或更易于着手。”

他选择了工部，既因为郑彦的存在让他有点底气，也因为物料管理相对硬核，容易用数据体现效果，而且不像户部、兵部那么敏感。

朱元璋和刘伯温对视了一眼，似乎有些意外，又似乎在意料之中。

“工部？虞衡清吏司？”朱元璋沉吟片刻，看向刘伯温，“伯温，你觉得呢？”

刘伯温微微躬身：“沈处事所言，不无道理。工部物料管理，确有其繁琐之处，积弊亦深。若能在此时入手，或可收奇效。只是……工部尚书……怕是未必乐意。”

朱元璋冷哼一声：“他乐不乐意，不重要。重要的是，能不能给咱省出钱来！”

他转向沈涵，目光锐利：“好，咱就依你所言。即日起，你便去工部虞衡清吏司，协助他们梳理物料账目，推行你那套新法。朕会给你手谕。沈涵，这是你自个儿选的路，要是走不通，或者给咱搞砸了……”

那未尽的威胁，让沈涵后背发凉。

“臣……定当竭尽全力，不负圣恩！”沈涵硬着头皮接旨。

他知道，真正的挑战，现在才刚刚开始。他这把小刀，终于要被扔进一个真正的大部委里，去面对一个完整的、盘根错节的官僚体系了。

走出御花园，沈涵感觉脚步有些虚浮。

“工部……郑彦……希望你别让我失望啊……”他喃喃自语。

今晚的肉臊子，注定是食不知味了。他得赶紧回去，好好研究一下工部虞衡清吏司的架构和人员名单，这可不是他那个小稽核处能比的了。

真正的管理学实践，现在才进入深水区。