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“臣蒙陛下圣恩，无时无刻不想着为陛下分忧，这两日，本是万家灯火，阖家团圆之日。
然，微臣见京城难民食不果腹，衣不遮体，臣心难忍，故取陛下之赏赐银两，购粮救济。
臣，无处安放难民，故而于陛下赏赐爵田之地，修建庇护所，解，难民居住难题。
难民之所求不过是饿不着冻不死，陛下用于赈济之财之物，即使能发放到他们手中，由他们在城中游手好闲，绝非妥善之举。
陈北看着笔下他自己也觉得丑陋的毛笔字，眉头也不由皱了皱
‘似乎确实，好像是真有些丑，这也不能怪我啊！谁让这个世界的字体晦涩难写？
再说原主师父也只是教会了原主识字，练字也不过是木炭灰上用树枝书写......难怪大乾寒门难出头，
哎！是不是该把简体字和拼音搬过来呢？’
王都尉站在是一旁，他随无心去看陈北写的内容，可是纸上那小孩拳头一样的字，他不想看到也不行了！
就只是写上述一些字，他已经用了一摞纸，王都尉嘴角抽搐，很想说上去代笔，可谁知道陈北这写的是不是秘揍，犹豫了好多次都没开口！
陈北扭动了下发酸的手腕，看到一旁的王都尉。
“来来来！你会写字吧？”
王都尉嘴角抽了抽：‘看不起谁呢！’
当然他不会说出来，脸上带笑躬身：“伯爷，这样不合适吧？”
“没什么不合适！”陈北让出位置，把毛笔交给王都尉。
“我说你写！”
陈北想了想开始说道：“臣之能力微乎其微，臣思得一策，斗胆呈启陛下，可防古制而变通，以单纯的赈济，改为以工代赈。”
陈北见王都尉写下，那字虽然说不上如打字机打印的，但也差不了多少，他不由敬佩古人就是牛批，至少比自己牛批，反正让自己写，这辈子怕都写不出来。
见王都尉之字不差写完，他继续说道
“以工代赈，其一，可征调灾民难民修治河道、加固堤坝，既解水利之弊，又使灾民得食；
其二，令其修缮官道、葺补城垣，既利交通往来，亦能按劳取酬；
其三，组织妇孺从事纺织、编织等细活，由官署统一收购，以充军用或转售民间。
如此，灾民难民往后即使受天灾，也能凭己力换衣食，不至仰赖施舍而失其志，国库亦能节流而收实效。
臣深知此事推行，需统筹调度，需择贤吏主理，需严管工料发放，防贪墨、杜虚耗。
然若能推行，
一则可解拥入京城难民过冬之难，亦可安万民之心；
二则可兴土木之利，强国家之本；
三则可砺百姓之勤，固家国之基。
.........
王都尉写着写着，脑门上的汗都落下来了，手中的笔更是顿而不动，无法书写。
“老王，你愣着干嘛？赶紧写啊！写完帮我送去京城，我安置难民这两日花销可不少，必须让陛下给我报销了！”
陈北见王都尉停笔询问道。
王都尉放下笔有些难为情：“伯爷，要不还是你自己写吧！你说的这些呈奏上去，怕是要成为治国良策，千古留名，我还是......”
“去去去！赶紧写，别说这些虚头巴脑，千古留名是你能看到还是我能看到咋地，要是真能成为治国良策，惠及的也是天下百姓，
只要陛下不昏庸，执行下去你写我写都一样，京城都有这么多难民，别的地方呢！”
王都尉拗不过陈北，还是按照他说的战战兢兢写了出来。
没写之前，他还考虑是不是把陈北之前写的重新誊抄，写完之后誊抄个屁啊！丑就丑了。
皇庄外，陈北叮嘱：“见到陛下，告诉他，这两日安置难民的银两给我补偿一下，一共是2000两银子，另外你回来的时候把城里的难民全都给我带过来。”
换做以前，王都尉肯定会说陈北是痴人说梦，私自安置难民不处罚你就算了，还想让陛下补偿你私自安置难民的损失？想屁吃！
可现在，有了以工代赈之策，恐怕是这位小伯爷又要起飞了。
王都尉不敢耽误，路上遇到陈靖，陈靖给他打招呼，他也没理，骑着马抱着挂在怀里的布包，大喊着
“让开，让开，让开！”疾驰而去。
即使进城门也未减马速，要知道只有紧急军情和边关急报，信使才能纵马不停，疾驰入京，要是无事普通人这样进策马疾驰，视同闯关抓起来可是重罪。
王都尉现在才管不了那么多，对他来说，他怀里揣的可是大乾未来的希望，大乾治国良策，即使被抓又如何，都没这个重要。
也好在今天守城的与他认识，否则此刻肯定带兵追赶了。
王都尉疾驰到宫门前，今天才年初二，皇帝也是要过年。
他这么突然出现立刻就被禁卫围住了。
“王都尉，你不是在城外皇庄吗？怎么突然跑回来，是有何事？”
“老陈啊！今天是你当值？你我去禀报陛下，我有要事，面见陛下！”
正常情况下，王都尉是无权直接面圣。
“王都尉抱歉，你有什么事，可以给我说，有东西转交的也可以交给我们替你转交！”
“老陈，你什么意思？赶紧的，此事干系重大，出了差池不是你我担待得起的，你去通报即可！”
老陈见王都尉焦急的神情不像是吃饱没事干撑着，犹豫了下点头
“好！你在这里等着！”
王都尉抱拳：“多谢陈兄，请速速禀报，很急的！”
大概过了一炷香时间，老陈去而复返。
“陛下在奉安殿等你，你要自己走进去，还有佩刀解下！”
“早解了，那我进去了！”
王都尉说完拔腿就朝皇宫内跑去，这其实也是不符合规矩的，王都尉已经顾不得那么多。
陈北说的没错，不光京城有难民，整个大乾各地都有难民，特别是边境地区，到处都是难民，
陈北之策不光能安置难民，还能让难民就地恢复生产生活，
朝廷也不用白白拨发赈济钱粮养着难民只吃不干，
按照陈北之策，甚至有可能让难民自给自足，这样能节省朝廷多少银两，
兴修水利水渠，涝时蓄水，旱时灌溉，
落到实处，甚至能直接解决每年旱涝灾害流离失所问题，
王都尉怎么不着急，早一分让皇帝看到，早一分昭告天下，不知能少死多少人。
